Нужно ли регистрировать пристройку к дому на собственной земле?

В процессе эксплуатации может потребоваться внести изменения в конструкцию частного дома, увеличить его площадь. Тогда осуществляется строительство пристройки, которое позволяет добавить одно или несколько помещений к имеющимся квадратным метрам. Нужно ли ее регистрировать и как это делается?

Что является пристройкой к дому?

Любое конструктивное изменение существующего строения является его реконструкцией (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Пристройка к жилому дому может быть как с любой из сторон, увеличивая его габариты в длину или ширину, так и вверх, когда изменяется этажность.

Пристройкой считается дополнение дома, которое не обозначено в проекте. Оно бывает:

• капитальным — возводится на фундаменте, занимает дополнительную земельную площадь, имеет одну или более общую стену с имеющимся домом;
• некапитальным – нежилое помещение, не требующее фундамента (веранда, навес, крыльцо, открытая терраса и т.д.).

В зависимости от того, является ли пристройка капитальной или нет, отличается процесс ее регистрации. Любая некапитальная постройка может быть не оформлена документально, это не повлечет применение санкций к собственнику. Она кардинально не влияет на конструктивные особенности дома, не ущемляет права соседей, не создает опасности жизни и здоровью жильцов.

Но законодательство постоянно меняется и неизвестно, насколько сложно станет зарегистрировать такую пристройку впоследствии. Сегодня это дело вызова кадастрового инженера, который удостоверит новые параметры дома. Затем документы передаются на регистрацию вместе с правоустанавливающими документами на землю и дом.

Немного иной порядок действий, если пристройка носит капитальный характер. По ней можно проводить регистрационный комплекс мероприятий еще до начала строительства или сделать это после.

Нужно ли регистрировать пристройку к дому на собственной земле?

Пристройку к жилому дому необходимо задокументировать, поскольку:

• меняется общая площадь объекта. Новые параметры должны быть зарегистрированы на случай, если впоследствии дом будет продаваться, наследоваться и т.д. Важно оформить новую площадь в случае долевого владения домом, ведь изменится размер долей;
• при возведении должны быть соблюдены все нормы строительства, включая отступы от соседних участков. В случае нарушения пристройке может быть присвоен статус самостроя. При регистрации оценивается, не затронуты ли интересы соседей, путем обозначения новых границ объекта на плане участка. Для этого кадастровым инженером составляется новый кадастровый паспорт на дом.

По общему порядку перед возведением пристройки необходимо уведомить уполномоченный орган и получить разрешение на ее строительство. Но до 1 марта 2026 года регистрация объектов ИЖС может быть проведена без наличия такого документа, по дачной амнистии.

Алгоритм действий регистрации пристройки до начала строительства

При строительстве жилого дома должны соблюдаться все необходимые нормы, в том числе обязательные отступы от соседей, дороги и т.д. Реконструкция, т.е. изменение параметров в связи с возведением капитального пристроя, также должна подчиняться этим нормам. Чтобы не получилось, что его признают самостроем, лучше заранее согласовать с уполномоченным органом, получить разрешение. Для этого нужно сделать следующее:

Шаг 1. Подготовить проект планируемой пристройки.

Это можно сделать самому или обратиться к компетентному специалисту. При создании проекта необходимо учитывать особенности земельного участка и дома.

Для индивидуального жилого дома с этажностью вверх не более трех (не выше 20 метров от уровня земли), предназначенного для проживания одной семьи, проект реконструкции подготавливать не обязательно.

Шаг 2. Составить уведомление в адрес уполномоченного органа о намерении реконструировать дом.

Оформите и направьте в администрацию (отдел градостроительства) уведомление, где укажите свои персональные данные (ФИО, адрес, паспортные реквизиты), кадастровый номер дома, правоустанавливающие документы на землю, сведения о планируемых изменениях, способ получения разрешения. Все указанные данные необходимо подкрепить соответствующими документами.

Согласно п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК и ч. 5 ст. 16 Закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ, в настоящее время при реконструкции объекта ИЖС получение разрешение не требуется.

Шаг 3. Получить новый технический план на реконструированный дом.

После завершения строительных работ, связанных с реконструкцией жилого объекта, необходимо заключить договор с кадастровым инженером на проведение работ по подготовке нового технического плана дома.

Шаг 4. Подготовить документы для регистрации.

В уполномоченный орган необходимо предоставить:

• уведомление о том, что реконструкция завершена;
• технический план дома с внесенными изменениями;
• документы правоустанавливающего характера на земельный участок, на котором возведен дом.

Шаг 5. Передать документы в уполномоченный орган (местную администрацию).

Все изменения будут зарегистрированы на основании заявления уполномоченного органа. Собственник земли и дома обязан в 30-дневный срок после завершения строительства пристройки передать необходимые документы в администрацию лично, по почте, через МФЦ или портал Госуслуг.

Документы проверяются на соответствие требованиям законодательства и направляются в Росреестр на регистрацию. Одновременно собственнику высылается соответствующее уведомление.

По окончании регистрационных действий владелец реконструированного дома получает выписку из ЕГРН с новыми данными.

Регистрация пристройки, если она уже построена к частному дому по дачной амнистии

До 1 марта 2026 года граждане, осуществляющие строительство или реконструкцию объекта ИЖС, освобождены от получения соответствующего разрешения. Если пристройка уже возведена, порядок действий по ее регистрации следующий:

1. Заключается договор с кадастровым инженером на выполнение нового технического паспорта. Паспорт может быть выдан в электронном виде либо направлен кадастровым инженером в Росреестр, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. Предоставляются в Росреестр или через МФЦ документы на регистрацию.
3. В результате собственник получает новую выписку из ЕГРН.

В случае отказа легализовать пристройку можно в судебном порядке. При этом необходимо доказать, что:

• габариты реконструированного дома находятся в допустимых границах;
• при возведении соблюдены все строительные нормативы;
• не ущемлены интересы соседей (соблюдены необходимые отступы).

При положительном решении суда можно будет зарегистрировать дом с измененными параметрами. При отказе суд обяжет снести постройку.

Реконструкция дома, связанная с его увеличением, повлияет на кадастровую стоимость объекта. Это повлияет на величину налога на имущество, она станет выше.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Можно ли пристроить к дому пристройку без разрешения на строительство

Уютный дом со всеми удобствами – это мечта многих людей. Если собственник хочет улучшить жилье, он делает перестройку – присоединяет к дому вспомогательные объекты. Возведение крыльца, гаража, террасы, бани, кухни, веранды и балкона – вполне обычное явление для садового участка.

Возникает вопрос, можно ли их создавать без разрешения на строительство? Ведь, по сути, пристройка – это реконструкция дома. С другой стороны, объект может быть и без фундамента (например, на сваях). Многие не знают, нужно ли разрешение и где его взять? Попробуем разобраться в непонятных моментах.

Можно ли сделать пристройку к дому без разрешения?

Создание пристроя позволяет решить две проблемы. Во-первых, увеличится общая площадь дома. Во-вторых, собственник получит вспомогательный объект для хозяйственных нужд (например, гараж для хранения автомобиля и овощей).

Пристрой к частному дому может быть жилым и нежилым. Их возведение относится к реконструкции коттеджа – увеличение площади, этажности и улучшение коммуникаций. Закон обязывает получать разрешение на перестройку здания. Такой документ совпадает с разрешением на строительство – в силу ст. 51 ГрК РФ.

Сейчас для реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) действует упрощенный порядок. Разрешения получать не нужно. С лета 2018 года их заменили на уведомления о начале работ по реконструкции дома. Оформление значительно облегчилось: стало меньше документов, заявлений, обращения в инстанции и т.д.

Вопрос:

Здравствуйте! Владею частным домом, земля в собственности. Вход с улицы ведет прямо в дом. Из-за этого в жилье поступает холодный воздух (особенно зимой). Хочу заказать строительство веранды. Отапливаться она не будет, зато сможет задержать холод с улицы в дом. Подскажите, нужно ли мне получать разрешение на строительство веранды?

Ответ юриста:

Обустройство веранды – это реконструкция частного дома. Многое зависит от технических особенностей будущей пристройки. Если вы планируете возводить ее на фундаменте – вам нужно получить разрешение в виде уведомления. Если веранда будет на сваях, без фундамента – разрешение на пристройку не требуется.

Все, что вам нужно – это передать сведения в БТИ и отразить веранду в техпаспорте дома. Работой занимаются геодезисты и кадастровые инженеры. Закончив реконструкцию, пригласите их для обмеров жилого дома. Оформление позволит проводить с домом любые сделки – продать, подарить, обменять, выделить доли, завещать и т.д.

Чем грозит?

Создание пристройки без разрешения на строительство чревато проблемами с законом. Несогласованная перестройка жилого дома – это самовольные действия.

Неузаконенный объект считается самостроем – в силу ст. 222 ГК РФ. Согласно правилам, он подлежит:

• сносу – демонтаж с полным разбором конструкции и устранение нарушений;
• реконструкции – приведение дома в соответствие с требованиями СНиП.

Несогласованная пристройка доставит владельцу проблемы с дальнейшими сделками. Если вы захотите продать дом, а в техпаспорте обнаружат расхождения в площади – Росреестр заблокирует сделку.

Наконец, нарушителю придется заплатить штраф за незаконную реконструкцию. Согласно ст. 9.5 КоАП РФ, гражданам придется отдать от 2 000 до 5 000 рублей. Юридические лица должны заплатить до 1 млн рублей. Штрафы могут быть и выше, если нарушены правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Как получить разрешение на строительство пристроя к дому?

Основные шаги по получению разрешения отмечены в Градостроительном кодексе РФ. Заявитель должен подготовить документы и обратиться в уполномоченные органы. Вместо заявителя может действовать третье лицо. Тогда оформляется доверенность на имя представителя.

Куда обращаться?

Орган, который выдает разрешения на строительство и/или реконструкцию, может отличаться. Сейчас в Москве действует Стройнадзор. Где-то в регионах функции исполняют отделы исполкома. Жители деревень могут получить разрешение в сельской администрации (сельсоветах). Сведения об органе можно найти на официальном сайте города.

Куда подать уведомление и где брать разрешение:

• Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации земли – офисы «Мои документы» есть в каждом населенном пункте; обращайтесь в любой из них, с 2018 года территориальная привязка не действует;
• Городская администрация – разрешения на перестройку выдают отделы архитектуры и градостроительства;
• Портал Госуслуги – уведомление подается в электронном формате, не выходя из дома; требуется наличие ЭЦП – электронной цифровой подписи.

Собранные документы могут быть поданы в электронном виде. Правительство РФ оставляет за собой право уточнять, в каких случаях это является обязательной процедурой. Но пока сохраняется и личная передача уведомления о реконструкции дома.

Пошаговое руководство

Чтобы не иметь проблем с легализацией пристройки, нужно вовремя согласовать ее возведение с администрацией. Разберем, куда обращаться и что делать:

1. Во-первых, определиться с планом реконструкции.
2. Затем нужно подготовить документы и заполнить бланк уведомления о начале работ.
3. Отправить уведомление в надзорный орган (с помощью МФЦ, Госуслуг или личного посещения исполкома).
4. Ждать одобрения планируемых работ.

Согласование успешно завершено. Положительный ответ от администрации можно расценивать как разрешение на перестройку. Отныне вы можете возводить пристройку в рамках намеченного плана.

Закончив работы, нужно снова подать уведомление. На этот раз с пометкой «об окончании строительства или реконструкции». Контролирующие органы изучат документы и могут выехать на место – с целью оценить изменения своими глазами.

Если все в порядке, выдадут уведомление о соответствии градостроительным параметрам. Сведения передадут в ФКП «Росреестра» – пристрой к дому войдет в кадастровые документы. Заявителю останется получить обновленную выписку из ЕГРН. Если администрация не передаст документы в Росреестр, вы можете сделать это сами. Далеко не во всех регионах действует межведомственный порядок регистрации.

Подробнее о регистрации читайте в статье «Как узаконить пристрой к дому«.

Необходимые документы

Одна из самых ответственных процедур – сбор документов для разрешения на переустройство. Нехватка или несоответствие бумаг может привести к отказу в выдаче. В результате узаконивание затянется.

Уведомление дополняют:

• копия паспорта;
• правоустанавливающий документ на земельный участок – если не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН;
• имеющийся техпаспорт жилого дома – по желанию;
• копия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – по желанию;
• согласия соседей и совладельцев.

Уведомление оформляется в письменной форме (по образцу). Текст содержит информацию о владельце, застройщике, характеристиках дома и земле.

Также нужно включить материалы инженерных изысканий – пояснительные записки, схемы, планы и проект реконструкции коттеджа. Одним словом, показать, где будет расположен пристрой к дому, какова его площадь, сколько кв. метров он займет, из чего будет сделан и т.д.

Сроки и стоимость

Электронное взаимодействие сокращает сроки на выдачу разрешений. Они закреплены в Градостроительном кодексе.

Ожидание ответа на уведомление о грядущей реконструкции – от 3 до 7 рабочих дней. Если затронут объект культурного наследия, срок выдачи разрешений растянется до 20 дней.

Нужно ли разрешение на пристройку от соседей и совладельцев дома?

Согласование пристройки с отделом архитектуры – далеко не единственное действия застройщика. Объект ИЖС затрагивает интересы соседей и других владельцев дома/участка. Их права также нужно учесть:

• Согласие от соседа

Необходимо в том случае, если пристройка расположена вблизи от соседского участка. Обычно нарушают отступ в 1 метр от забора. Такие действия нужно согласовывать с соседом.

Если он не против, нужно оформить акт, завизировать его у нотариуса и приложить к уведомлению о реконструкции – пп. 2 п. 3 ст. 51.1 ГрК РФ. Это позволит «оправдать» нарушения норм СНиП.

• Разрешение совладельцев дома

Общая долевая собственность на объект ИЖС означает, что дом принадлежит нескольким людям. Собственниками могут быть дети, родители, бабушки, дедушки, тети, племянники и третьи лица. Распоряжаться домом можно только по соглашению всех правообладателей (ст. 246 ГК РФ). Если кто-то из них будет против создания пристроя – реконструкция невозможна.

Совместная собственность супругов также требует общего решения относительно пристройки. Один супруг подает уведомление, а второй оформляет доверенность или дает согласие. Если второй против, переделки также не состоятся.

Оптимальный вариант в обоих случаях – составить доверенность на одного из собственников. Документ проходит проверку у нотариуса. Если он убедится в добровольном волеизъявлении совладельцев – на доверенности появится его подпись и печать. Завизированную бумагу нужно будет приложить к уведомлению и пакету с документами.

Итак, капитальный пристрой или надстрой к жилому дому нуждаются в согласовании с властями. Уведомительный порядок позволяет не собирать много документов. Понадобиться заявление (уведомление), документы на землю и проект переустройства. Орган власти изучит заявку и даст ответ – о разрешении или о запрете создавать пристройку. Действия нужно согласовать и соседями, а также учесть мнения совладельцев дома.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96