Что такое экологическая экспертиза проектной документации и для чего нужна?

В соответствии с Градостроительным кодексом, проектная документация содержит материалы, определяющие технологические, конструктивные, инженерно-технические и архитектурные решения для будущего объекта капитального строительства. Государственная экологическая экспертиза документации будущего проекта требуется для определения ее соответствия установленным техническим нормам и регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям промышленной, радиационной, пожарной безопасности.

Также предметом экспертизы является оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Основная цель экологической экспертизы – определить соответствие документации требованиям законодательства и нормативных документов по охране окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия на экосистему.

Федеральное законодательство предусматривает проведение экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство или реконструкция которых производятся в исключительной экономической зоне РФ, включая территориальные воды, континентальный шельф. Также обязательно проводится экспертиза документации строящихся объектов на особо охраняемых природных территориях.

Основными принципами проведения экологической экспертизы являются:

• принятие того, что любая хозяйственная деятельность является потенциально опасной для экосистемы;
• обязательность процедуры экспертизы до утверждения решения о строительстве объекта;
• комплексность оценивания возможных воздействий и их последствий;
• обязательность учета требований экологической безопасности;
• достоверность информации;
• научная обоснованность заключения;
• ответственность участников за качество проведения экспертизы;
• гласность и учет общественного мнения.

Когда не проводится экологическая экспертиза?

В ряде случаев экологическая экспертиза проектной документации не проводится. Эти случаи описаны в законодательстве и являются исключительными. Для любой другой проектной документации объектов капитального строительства следует считать требование проведения государственной экспертизы обязательным. Не нужна она в таких случаях:

• проекты частных домов не выше трех этажей, рассчитанные на одно домохозяйство – индивидуальное строительство;
• таунхаусы не выше трех этажей с количеством жилых блоков не более чем десять, в случае, если для строительства не использовались бюджетные средства;
• многоквартирные дома не выше трех этажей, не более чем на четыре секции (подъезда) – также построенные без использования денег из бюджета;
• отдельно стоящие нежилые дома не более двух этажей общей площадью до 1,5 тысячи м2, предназначенные для осуществления деятельности, не требующей обустройства санитарно-защитной зоны, или если такие зоны уже обустроены;
• буровые скважины, предусмотренные техническим проектом разработки месторождений, согласованным в соответствии с законодательством.

Объекты экологической экспертизы

Объектами государственной экспертизы выступают такие проекты:

• инструкций и нормативных документов в сфере охраны природы, которые принимаются и утверждаются региональной властью;
• региональных целевых программ, предполагающих строительство капитальных сооружений, воздействующих на окружающую среду;
• материалы обследования, которые являются основанием для придания территории статуса особо охраняемой;
• проектная документация сооружения, которое предполагается к строительству на особо охраняемой территории;
• документация объектов, которые используются для хранения или обезвреживания отходов I-V класса опасности;
• документация земельных участков, которые создаются на водных объектах РФ.

Порядок проведения экспертизы

Процедура разбивается на несколько логических этапов, которые можно четко отделить друг от друга. На подготовительном этапе организация, являющаяся разработчиком документации, подает подготовленный пакет в тот государственный орган, который будет осуществлять экспертизу.

Специалисты компании «Геокомпани» помогут подготовить пакет должным образом, чтобы он прошел процедуру с первого раза.

Основной этап – экспертный анализ. Сроки очень сильно различаются в зависимости от конкретного объекта. Для самых простых проектов срок составляет один месяц, для наиболее сложных – до трех месяцев. Орган, проводящий экспертизу, имеет право один раз продлить срок рассмотрения на один месяц. Наши эксперты стараются максимально сократить сроки в ходе подготовки пакета документов.

На заключительном этапе утверждается экспертное заключение по пакету документов. В соответствии с ним проект либо признается невозможным к реализации в указанном виде, либо в него вносятся изменения, либо он принимается в поданном виде. Мы стараемся готовить проекты, максимально учитывая все требования технических регламентов и экологического законодательства.

В организации «Геокомпани» Вы можете заказать комплексную услугу прохождения проектной документации государственной экологической экспертизы. Мы готовим документы, подаем их и отслеживаем процедуру до получения удовлетворяющего клиента заключения. Обращаясь к нам, вы можете быть уверены в качестве услуг и сроках в той части, которая зависит от наших экспертов. Гарантии и стоимость услуг указываются в договоре. Обращайтесь к нам для консультации любым удобным способом по телефону +7-495-777-65-35 или WhatsApp . .

Экологическая экспертиза проекта строительства

✚ Экологическая экспертиза проекта строительства любой сложности в Москве, Московской области и по всей территории РФ от компании ООО «ЭкоЭксперт».

Экологическая экспертиза проекта строительства проводится для обеспечения охраны окружающей среды от хозяйственной деятельности человека и, одновременно, для предупреждения негативного воздействия среды на возводимое строение. Она может проводится как государственными, так и независимыми организациями, имеющими соответствующую аккредитацию, и в обоих случаях финансируется заказчиком строительства. Положительное заключение эксперта позволяет продолжить реализацию проекта и ввести его в эксплуатацию в запланированных объемах и сроках. Отрицательное, наоборот, исключает дальнейшее производство работ и получение разрешений на строительство от государственных и муниципальных органов власти.

Законодательная база для проведения экологической экспертиза проекта строительства

Основным законом, где прописана необходимость проведения экологической экспертизы для проекта строительства, является Градостроительный кодекс РФ. Этой процедуре посвящены статья №49, куда последние изменения вносились 29 апреля 2018 г. В статье указаны перечни объектов:

• обязательных для проведения экологической экспертизы (капитальное строительство с учетом всех исключений);
• обязательных для проведения государственной экологической экспертизы (при расположении участка в особой экономической зоне РФ, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, особо охраняемых природных территория и т.п.);
• не требующих проведения экологической экспертизы при проектировании строительства (индивидуальных жилых домов высотой до 3 этажей, капитальных строений площадью до 1500 кв.м. и высотой до 2-х этажей, не предназначенных для проживания и производства и т.д.).

Какие документы подаются на экологическую экспертизу в составе проекта

В градостроительном кодексе упоминаются два вида документации, проходящие экологическую экспертизу:

• проектная документация объекта строительства;
• результаты инженерно-экологических изысканий – они могут являться неотъемлемой частью первого пункта либо подаваться на прохождение экспертизы отдельно.

Проект строительства с экологической точки зрения должен включать различные документы и отчеты, содержание которых гарантирует соблюдение всех норм и законов, рациональное использование природных ресурсов и бережное отношение к окружающей среде. Перед началом строительства должны быть оценены все возможные риски, составлены прогнозы воздействия объекта на окружающую среду, расписаны программы мониторинга и предусмотрены защитные мероприятия. Основные виды экологической документации, которые требуется составить и согласовать для прохождения экологической экспертизы – это ПМООС (план мероприятий по охране окружающей среды) и ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду). Первый подается в составе комплекта документов на государственную строительную экспертизу, второй – подлежит экологической экспертизе либо согласуется в Роспотребнадзоре или Росприроднадзоре.

Результаты инженерно-экологических изысканий на участке строительства содержат сведения о текущей экологической обстановке, радиационном, химическом, биологическом, шумовом загрязнении. Они позволяют определить, пригоден ли данный участок для запланированного строительства и дальнейшей эксплуатации, а в противном случае – определить, какие меры нужно предпринять, чтобы привести его в соответствие с санитарными нормами.

Можно ли гарантировать прохождение экологической экспертизы

Основным требованием для получения положительного заключения о прохождении экологической экспертизы является соответствие всех поданных документов действующим законодательным актам и нормативам. Соответственно, на стадии производства инженерных изысканий, при расчете воздействия объекта на окружающую среду, составлении планов защитных мероприятий и других этапах работ требуется участие специалистов-экологов. Их высокая квалификация и грамотно организованный ход работы на каждом этапе с учетом последних изменений в законодательстве фактически гарантирует быстрое прохождение экспертизы. После подачи документов на рассмотрение также требуется активное участие профессиональных экологов, ведь любые уточнения и исправление замечаний, которые может потребовать эксперт, требуют скорейшего рассмотрения и квалифицированного ответа.

Оптимальный вариант — если у компании-застройщика есть в штате собственные экологи, ответственные за подготовку и проведение экологической экспертизы. Если таких специалистов нет, то проще и эффективнее найти специализированную компанию-подрядчика.

Вы можете ознакомиться с нашими выполненными объектами и стоимостью работ по экологической экспертизе проекта строительства.

Компания «ЭкоЭксперт» уже более 10 лет взаимодействует с природоохранными организациями и помогает своим клиентам согласовать, разработать и провести любые работы в экологической сфере. Работа с нами — это гарантия высокого качества и положительного результата для всех заказанных услуг и документов.

Экологическая экспертиза объектов и проектов строительства

При возведении строительных объектов важно чтобы соблюдались все нормы и стандарты, установленные законодательством, причем не только технического характера, но и экологического.

Так в процессе проведения экологического исследования эксперт выясняет, допустимо ли строительство, либо эксплуатация данного объекта, и не принесет ли эта деятельность вред окружающей среде и здоровью человека. Экологическая экспертиза в строительстве с каждым становится все более востребованной услугой, поскольку растет число компаний-застройщиков.

Понятие «экологическая экспертиза» в соответствии с законодательством представляет собой установление соответствия документации, связанной со строительством и эксплуатацией объекта, экологическим требованиям.

Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» это исследование проводится в обязательном порядке для всех строительных объектов. Экспертиза в сфере строительства может быть проведена как государственным экспертным учреждением, так независимой экспертной организацией, какой и является «Федерация Судебных Экспертов». Наша организация уже на протяжении многих лет занимает лидирующие позиции в сфере проведения различного рода экспертиз. Структурные подразделения НП «Федерация Судебных Экспертов» располагаются практически в каждом субъекте нашей страны.

Особое внимание эксперты уделяют также тем объектам, которые еще не были построены, но уже есть необходимый план их строительства, такое исследование получило название экологическая экспертиза проектов строительства. Так эксперт оценивает степень потенциальной опасности, проводит всестороннее исследование и оценку техногенного воздействия строительного объекта, который будет возведен, на окружающую среду и здоровье человека.

Выдача разрешения на строительство объекта выдается только в том случае, когда эксперт даст свое положительное заключение, о том, что все требования по экологической безопасности будут соблюдены, природа будет защищена от негативного воздействия, а по отношению к населению будут выполнены все меры по осуществлению экологической безопасности.

Обязательные к исполнению застройщиком требования закреплены в ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Экологическая экспертиза объектов строительства также может проводиться для обоснования инвестиций в строительный проект.

Отрицательное экспертное заключение влечет за собой отказ государственных или муниципальных органов в выдаче разрешения на строительства объекта. В каком случае эксперт может дать отрицательное заключение? Основные причины отказа:

• Несоответствие технической документации на строительный объект требованиям законодательства в области охраны и защиты окружающей среды.
• Недостаточное исследование и описание состояния природы в месте планируемого строительства.
• Непредставление сведений о возможных негативных последствиях для окружающей среды и человека в результате строительства и эксплуатации объекта.
• Отсутствие плана решения проблем, которые могут возникнуть в сфере экологической безопасности.

Также, если будут выявлены грубые нарушения в составлении документации проекта строительства, при намеренной фальсификации документов и несоблюдение требований законодательства нашей страны в сфере экологической безопасности, заказчики такой документации несут административную, материальную, гражданско-правовую или даже уголовную ответственность.

Экологическая экспертиза в сфере строительства имеет свои принципы:

• действует презумпция потенциальной экологической опасности исследуемого объекта;
• обязательность проведения экологической экспертизы до начала процесса строительства;
• должна производиться комплексная оценка воздействия объекта строительства на окружающую среду;
• обязательность учета требований экологической безопасности при проведении экологического исследования;
• экспертиза должна быть достоверной и содержать достаточно полные данные об объекте исследования;
• эксперты должны быть полностью независимы в своей деятельности; результаты экологической экспертизы должны быть научно обоснованны.

Лица, производящие экологическую оценку строительства несут ответственность за выдаваемое заключение, и в случае если будет в последствие выявлено что оно заведомо ложное, то эксперт может понести наказание по всей строгости закона.

Срок проведения экологической экспертизы при строительстве зависит от характеристик исследуемого объекта. Так для простых объектов он составляет до 30 дней; для строительных объектов средней сложности – до 60 дней; для сложных объектов – до 120 дней. Однако специалисты НП «Федерация Судебных Экспертов» являются профессионалами своего дела и на протяжении многих лет занимаются проведением экологических экспертиз в сфере строительства. Поэтому наши эксперты могут выполнить исследование в более короткий срок, чем устанавливает законодательство. Наше учреждение оборудовано самым современным оборудованием, в отличие от государственных экспертных бюро и наши работники регулярно проходят курсы повышения квалификации, что позволяет им шагать в ногу со временем.

Стоимость экологической экспертизы в сфере строительства в НП «Федерация Судебных Экспертов» в среднем не выше чем в других экспертных учреждениях. Однако для того чтобы узнать конкретную стоимость экспертизы Вам нужно лично обратиться к нашим специалистам и предоставить всю необходимую документацию на строительный объект.

Все статьи по теме «Строительная экспертиза»