Реконструкция дома с увеличением площади: нюансы оформления

Пристройка — это вспомогательное сооружение, примыкающее с внешней стороны к основному зданию. Имеет с ним общие стены, соединяется внутренними переходами. Для реконструкции дома с увеличением площади обычно пристраивают жилые комнаты или веранды, кухни, бани, гаражи, надстраивают верхние этажи.

Виды пристроек или как увеличить площадь дома

Различают пристройки капитальные и облегченные. К облегченным относятся конструкции временного назначения. Например, контейнерного типа без фундамента. Их можно легко собрать/разобрать и перенести на другое место, а также увеличить их площадь. Пристройки, возведенные из долговечного материала с подведенными к ним коммуникациями, относятся к капитальным сооружениям.

Надстройка верхних этажей считается кардинальной реконструкцией. Этажность каждого дома внесена в кадастровый реестр, обусловлена свойствами почвы, градостроительными стандартами, физическим состоянием здания и подземных коммуникаций. Поэтому для увеличения дома с помощью надстройки новых этажей требуется получение разрешения.

Увеличение площади дома за счет возведения капитальных пристроек называется также реконструкцией. На осуществление которой, надо иметь разрешение соответствующих органов.

Нормативы, регулирующие операции с недвижимостью, записаны в Гражданском, Градостроительном кодексах и в сопутствующих правовых государственных актах.

Вот их перечень:

• ФЗ-191, 384;
• ст.1 Градостроительного кодекса РФ;
• ст.754 того же кодекса;
• акты региональных органов власти;
• приказы/постановления/ рекомендации Госстроя (№8, 153), Госкомархитектуры(312).

С чего начать

Реконструкцию дома по увеличению площади лучше начинать с согласования всех деталей со специалистами. Это займет немало времени, но избавит от гораздо более серьезных проблем впоследствии.

Как получить разрешение на изменение площади, пошаговая инструкция:

1. Взять в БТИ техническую документацию и копию кадастрового плана.
2. Эти документы подать в Архитектурный отдел.
3. Получить от сотрудников Архитектурного отдела проект за подписью главного архитектора района.
4. Вновь подать пакет документов с проектом в архитектурный отдел.
5. Подать полученное от Архитектурного отдела разрешение в отделение СЭС/МЧС.
6. Получить разрешение от коммунальных служб.

Первое обращение в Архитектурный отдел содержит просьбу о создании проектной документации по увеличению дома. Инженеры-проектировщики выезжают на место, делают предварительный эскиз, составляют проект. Архитектурный отдел после изучения проектной и сопутствующей документации выдает свое разрешение. С ним заявитель отправляется в местное отделение санитарно-эпидемической службы и в МЧС, от которых тоже надо получить резолюцию. Разрешение на увеличение жилья от коммунальщиков нужно, когда реконструкция затрагивает отопительные, электрические, канализационные сети.

Составление проекта и необходимая документация

Задача специалистов Архитектурного отдела — проверить на месте возможность реконструкции (увеличения) и составить грамотный проект предстоящих изменений. Положительное решение выносится, если экспертиза утвердит их безопасность. В обязанности инженеров-проектировщиков входит разработка проекта с учетом существующих санитарных, технических и противопожарных нормативов. Изменения, затрагивающие систему коммуникаций, вносятся в отдельный проект.

Пакет проектной документации состоит из следующего:

1. Записки пояснительной.
2. Чертежей инженерных коммуникаций.
3. План строения в настоящий момент (с увеличенной площадью).
4. Описания объектов сноса.
5. Утверждения документов, выполненных частными компаниями.

Пакет дополняется заявлением. Время рассмотрения бумаг — семь дней. Оплачивать оформление не требуется.

Можно ли сделать самовольно? Штрафы

Если сделать реконструкцию без оформления разрешительных документов, строение получит статус самовольной застройки и его придется оформлять заново. Согласно 1 пункту ст. 9. 5 Кодекса об административных нарушениях, штраф за возведение самостроя в 2020 году составит две-пять тысяч рублей.

Как узаконить, если работы уже реализованы

Реконструкция старого дома без согласования с государственными органами приравнивается к самовольной застройке. Оформить самострой можно по суду или через местную администрацию.

Административный способ подходит, если имеется:

• право собственности на участок;
• право на реконструкцию;
• согласованность с окружающими объектами.

Право на проведение реконструкции подразумевает выводы технической экспертизы на предмет качества работ, соблюдения технических характеристик государственным стандартам. Согласованность с окружающими объектами означает независимость строения от соседних зданий. Эти параметры должны соответствовать стандартам СНИП. Если эти пункты соблюдены, можно узаконить самострой мирным путем.

Как это сделать, пошаговая инструкция:

1. Взять в БТИ новый кадастровый паспорт.
2. Новый и старый паспорта вместе с пакетом документов подать в администрацию.

Пакет бумаг на оформление самостроя:

• ксерокопия паспорта заявителя;
• ксерокопии документов на право владения участком/домом;
• новый/старый технический план, кадастаровые паспорта;
• сведения о прописанных в домовой книге лицах (выписка);
• согласие всех прописанных лиц на реконструкцию;
• проект реконструкции, составленный квалифицированным лицом.

Положения о регистрации самовольных построек регулируются ст. 222 Градостроительного кодекса РФ.

Суд общей юрисдикции примет к рассмотрению иск о самовольной постройке только после отказа в ее регистрации от административных органов.

Судебная практика показывает: нужно подать тот же пакет документов, что и в органы власти. К заявлению прилагается отказ местной администрации.

Получение разрешения на реконструкцию с увеличением площади не требуется для домов, расположенных на дачных/садовых участках.

Такая постройка оформляется через Росреестр. Для этого по завершении работ в местный орган Росреестра или в МФЦ подаются заявление, технический паспорт, документы собственника.

Как узаконить перепланировку частного дома и избежать проблем?

Приобретая частный дом, все стремятся привнести в обстановку не только уют, но и сформировать пространство, так чтобы наиболее комфортно его использовать. Порой требуется перепланировка пространства, но не все знают, что самовольно такие действия производить нельзя. На внесение изменений в план постройки требуется разрешение администрации, в противном случае ваши действия будут незаконны.

Как узаконить перепланировку частного дома, и какие документы для этого потребуется оформить, мы расскажем в нашей статье. Даже если изменения в вашем доме уже произведены, оформить всё по закону никогда не поздно, в противном случае вы можете столкнуться с необходимостью восстановления прежнего вида дома и штрафом за несанкционированные действия.

Зачем оформлять?

Многие задаются вопросом, зачем вообще нужно оформлять такие действия, ведь лицо является собственником и может самостоятельно принимать решения относительно своего имущества? Всё дело в том, что не все операции подобного характера безопасны. Возможно такое, что вовремя демонтажа могут пострадать несущие конструкции, что может быть опасным.

Чем чревата незаконная перепланировка читайте здесь.

Не оформив перепланировку согласно законодательству, вы рискуете столкнуться с проблемами при продаже недвижимости, так как все действия подобного рода должны быть зарегистрированы в кадастровых документах сооружения. Технический паспорт объекта при продаже должен быть обновлён, что обязует владельца приглашать к себе инспектора, который, выявив несовпадение с планом, может наложить штраф на собственника и заставить восстановить всё согласно плану в судебном порядке.

Поэтому самым правильным решением будет зарегистрировать изменения и произвести их по закону. Стоимость регистрации составит 2 500 рублей, а срок, в который будет готово разрешение, составит 2 месяца.

Какие действия нужно регистрировать?

Касательно частного дома, перепланировкой считается следующий ряд действий:

• Прокладка систем газо-, водо- и электроснабжения, и изменение их расположения;
• Переоборудование и создание дополнительных санузлов и ванных комнат;
• Установка душей, джакузи и других сантехнических приборов, а так же оборудование технических помещений, предполагающих большее водо и электропотребление;
• Переоборудование вентиляции и установка дополнительной вентиляционной техники;
• Создание дверных проёмов;
• Постройка дополнительных жилых помещений и пристроек;
• Перенос и демонтаж перегородок.

Этот ряд действий нуждается в разрешении для того, чтобы не было произведено действий, которые попадают в другой список, содержащий ряд действий, разрешения на которые вы не получите. Закон запрещает проводить следующие работы:

• Ремонт и переоборудование помещения, который способен ухудшить жилищные условия ваших соседей или сожителей;
• Установка отопительных приборов на балконах и лоджиях;
• Установка балконов выше второго этажа, если того не предполагала изначальная конструкция;
• Проведение работ в аварийном здании;
• Увеличение нагрузки на несущие стены дома;
• Создание внутреннего дополнительного помещения без окон и отопительных систем;
• Создание помех системе вентиляции помещения;
• Демонтаж несущих стен, ослабляющий прочность конструкции.

Если ваше желание по переоборудованию дома не входит в данный список, не торопитесь приступать к действиям. Сперва стоит подготовить документы и, уже после получения разрешения, проводить перепланировку частного дома.

О стоимости перепланировки в квартире читайте здесь.

Законодательное регулирование

Основными законами, которыми регламентирована перепланировка частного дома, являются:

• Статьи с 25 по 29 Жилищного Кодекса РФ, где регламентированы законные и незаконные действия по перепланировке и переустройству внутренних помещений дома;
• Постановление правительства № 266 РФ содержит форму документа и заявления на перепланировку и регулирует согласование работ с административными органами;
• Статья 7.12 КоАП диктует ответственность собственника, который решил произвести перепланировку без разрешения властей.
• Кроме того на региональном уровне могут действовать дополнительные законодательные акты, регламентирующие подобные действия в жилом помещении.

Виды работ

В зависимости от того на сколько масштабные действия вы запланировали, можно выделить несколько видов работ по перепланировке частного дома:

• Коренная, что подразумевает, как внутреннюю перепланировку дома, так и фасадные работы. К ним можно отнести изменение этажности постройки, сооружение пристройки или мансарды, переустройство фундамента. Для проведения таких работ понадобится представить индивидуальный проект, так как типовое проектирование не подразумевает подобных перепланировок в доме;
• Внутренняя перепланировка предполагает переоборудование помещения согласно личным нуждам владельца. Если вы точно уверены, что ваши действия законны, то можно приступать к ним сразу, а разрешение получить после. Для фиксации изменений в плане здания, на дом вызывается сотрудник БТИ. Он регистрирует все изменения и составляет новый план постройки, на основании чего вносятся изменения в техпаспорт объекта.
• Наружная перепланировка предполагает под собой обновление фасада, изменение оконных проёмов, перенос входной двери, переоборудование крыши новой кровлей. Для отделки фасада утеплителем или другими современными материалами, согласие властей сегодня требуется лишь в том случае, если постройка относится к культурным памятникам архитектуры;
• Реставрационные работы, подразумевающие восстановление вида здания, перестройку изношенных и аварийных деталей сооружения. Такие работы требуют разрешения от БТИ.

В зависимости от того к какому типу относится ваш частный дом, в нём возможны разные действия. Так, к примеру, если постройка каркасная, то вы можете воплотить в реальность практически любую свою идею. В ситуациях с кирпичными домами дела обстоят несколько сложнее, поскольку некоторые стены являются деталями несущих конструкций.

О перепланировке в ипотечной квартире читайте здесь.

Как оформить?

Если вы задумали масштабную перепланировку, то и подход к ней будет довольно серьёзным и включит в себя несколько обязательных этапов, соблюдение которых позволит вам сделать всё грамотно и по закону. Основным можно считать исследование технического состояния дома, в рамках которого будет проведено исследование постройки с целью выявления слабых мест конструкции и возможности проведения работ по перепланировке.

Как получить согласие соседей на перепланировку читайте здесь.

Далее на основе исследования собственник делает выводы о том насколько целесообразно ведение задуманных им работ. Требуется подготовить эскиз, а в некоторых случаях проект предстоящих работ. Проектирование потребуется в следующих случаях:

• Если предстоит внести изменение в несущие стены;
• Если предполагается построить или изменить существующие лестницы, лоджии и балконы;
• При переносе и создании новых санузлов;
• При установке дополнительных перегородок;
• При остеклении лоджий и балконов;
• При внесении изменений в архитектурный вид здания.

Проект должен быть составлен лицензированной проектной организацией, с которой собственник должен заключить договор. Во всех вышеперечисленных случаях перепланировки вы обязаны будете представить.

Имея на руках следующий ряд документов, можно подать их в районную администрацию:

• Заявление на перепланировку;
• Согласие сожителей и соседей, если перепланировка их затронет;
• Паспорт и план строения из БТИ;
• Копии документов подтверждающих право собственности;
• Выписка из домовой книги, где отмечены все проживающие в доме;
• Эскиз или проект перепланировки;
• Договор с проекторами;
• Заключение о техническом состоянии постройки.

Спустя время, администрация выдаст вам разрешение с перечнем действий, которые вы можете совершить в своём доме, после чего вы можете приступать к работам.

После проведения работ, следует обратиться в БТИ, с целью произвести измерения и внести изменения в документацию. После чего собственник получит акт, который должен быть предоставлен в районную администрацию. На основании этого обращения БТИ внесёт изменения в техническую документацию и в течение месяца выдаст вам новый кадастровый паспорт объекта. Затем с полученными документами собственник должен явиться в Управление службы государственной регистрации кадастра и картографии. Здесь все изменения окончательно зарегистрируют и по итогу представят вам новое свидетельство права собственности. Наиболее длительным из всех этапов является получение разрешения на перепланировку, в остальном, процедура не должна занять много времени.

Если работы уже проведены?

В том случае если вы уже произвели изменения, то исход ситуации может быть различным, в зависимости от того на сколько серьёзные были проведены работы. Следовать стоит такому порядку действий:

1. Написать заявление о перепланировке;
2. Получить техническое заключение;
3. Получить согласие жильцов и соседей;
4. Получить выписку из домовой книги;
5. Подать все собранные документы в районную администрацию;
6. После получения разрешения отправиться в БТИ, для оформления новой технической документации;
7. Должна пройти инспекция подтверждающая, что все действия были произведены по правилам;
8. Потребуется заключение Санитарно Эпидемиологической службы, о соответствии помещения нормам;
9. Так же потребуется составить проект, если произведённые изменения того требуют;
10. Лишь после представления всех документов во все причастные организации, перепланировку можно считать законной, скорее всего, придётся выплатить штраф.

Случается такое, что администрация не даёт разрешения на уже проведённые работы. Тогда за ним придётся направиться в суд, и составить исковое заявление. В иске стоит ссылаться на законность произведённых вами действий и привлекать полученную вами документацию, и заключения независимых экспертов. Для наиболее грамотного оформления искового заявления лучше всего обратиться к грамотному юристу, в противном случае, возможно такое, что ваш иск не удовлетворят, а изменения которые вы внесли в постройку придётся ликвидировать.