Перепланировка в частном доме: как узаконить, нужно ли

Под этим перепланировкой частного дома подразумевается изменение жилого помещения, осуществления которого фиксируется в паспорте помещения. В отличие от реконструкции, перепланировка частного дома и разрешение на нее – менее радикальные перемены. Не изменяется размер, занимая дополнительные метры на участке, не увеличивается высота, количество этажей. Итак, разрешение на перепланировку частного дома: нужно ли оно и как его получить – об этом предложенная статья.

Нужно ли разрешение на перепланировку частного дома

Естественно, считается, если дом собственный, а не многоквартирный, то делать в нём можно что угодно, ни у кого не спрашивая. Не зависимость от УК и ТСЖ вдохновляет на подвиги по кардинальному изменению внутренностей собственной обители. И кажется, что всё доступно и никто не указ. На деле же это не совсем так.

Вообще, как утверждает законодатель, самовольное переустройство помещение – не законно, за исключением немногого.

Поэтому, как только появляется идея о внедрении каких-либо изменений, то милости просим – получить согласование.

Большое значение для получения разрешения для ведения работ, имеет назначения дома. Оно не может меняться.

Соответственно, дом, имевший статус жилого, не должен впоследствии стать офисом или баней. Ну и права, а также безопасность смежников, сособственников также не могут быть нарушены такой сменой планировки.

Внимание! Даже если это ваш собственный дом, не на все нововведения можно получить разрешение. Нельзя, например, объединить кухню с другими помещениями, где установлена газовая плита, снести несущие стены.

На что разрешение не нужно

Но кое – что можно производить и без разрешения. Например, косметический ремонт в комнатах, кухнях. Это поклейка обоев, смена сантехники, переустройство напольного покрытия.

Без спроса можно установить новую газовую плиту, повесить бойлер, поменять батареи с чугунных на биметаллические, заделать дверь в несущей стене. Можно также убрать временную перегородку, на которую не опирается потолок. Даже можно проделать новую дверь в межкомнатной перегородке. Переделать тамбур, если его размеры не увеличатся после таких манипуляций. Если только после всех этих изменений здание не рухнет, то под запрет такие нововведения не попадают.

Если же нужно провести газ или вырыть подвал, изменить площадь помещения – это мероприятие согласовывается.

Нужно отметить, что с января 2020 года требуется уведомление о предполагаемых изменениях в конструкцию дома или постройку нового объекта.

Не важно, дачный это домик или загородный индивидуальный жилой дом в деревне. Главное, чтобы земля была в собственности. На оформление уже построенных или измененных дач, с не оформлявшимися ранее документами, всё также распространяется дачная амнистия.

За получением разрешения обращаются собственники домовладения лично или их представитель по нотариальной доверенности.

Для этого посылается заказное письмо, или можно на личном приеме, или через портал госуслуг, или через МФЦ послать уведомление о том, что планируется произвести изменения, приложить пакет документов, который необходим.

Через сорок пять дней уже можно узнать о решении. Оно может быть как положительным, так и отрицательным тоже.

Спустя три рабочих дня решение выдадут на руки или отправляется по почте заявителю.

Вот этот документ (при положительном решении) является основанием для проведения заявленных работ по переустройству жилого помещения. Как только получили подтверждение, можете начинать работы.

Внимание! Но вполне реально и получение отказа. В таком решении должны прописать причины и основания такого отказа, со ссылкой на допущенные нарушения. Такое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Какие документы потребуются для разрешения

Список не велик и схож с перечнем для любых других манипуляций с недвижимостью. Начинать, всегда, нужно с
заявления, а далее:

1. правоустанавливающие документы,
2. эскиз. Если планируются небольшие корректировки, то достаточно предоставить.
3. проект.
4. технический паспорт помещения.
5. письменное согласие сособственников.

В случае наличия дама как памятника архитектуры, потребуется:

• согласование с охраной памятников архитектуры. В этом случае иногда лучше ничего не трогать. Иначе есть риск погрязнуть в бумагах и ничего не добиться.
• конечно, понадобится общегражданский паспорт заявителя.

Где заказать документы на перепланировку частного дома

Проектную документацию нужно заказать у фирмы, имеющей соответствующую лицензию для подобных работ. В противном случае, это будет означать – «выбросить деньги на ветер», так полученный проект не имеет силы за отсутствием компетенции у его создателя. Суд тоже не примет такое доказательство.

Технический паспорт, как и прежде, заказывают в Бюро Технической Инвентаризации. Есть еще Проектно Инвентаризационное Бюро. Там тоже помогут с созданием необходимого материала. Так как появились новшества и нужно поменять план – схему помещения, специалисту придется выехать к месту расположения объекта. Сразу решается вопрос о срочности выполнения задания. Есть стандартные сроки изготовления тех. паспорта, есть ускоренные. Заказчик выбирает более приемлемый вариант, по необходимости.

Сроки и цена оформления разрешения

Обычно разрешение действительно в течение календарного года. И если работы выполнены в срок или ранее, то хозяину необходимо идти в жилищную инспекцию, которая направит комиссию, для принятия объекта. По результатам осмотра будет выдан акт приема с подписями участвующих лиц.

Все затраты в основном включают в себя стоимость проекта и варьируются от нескольких тысяч рублей и до нескольких десятков тысяч рублей. Всё зависит от фантазии и требований собственника, желающего видоизменить свое жилище. Многоуровневый терем с башнями обойдётся явно дороже, чем типовой домик без излишеств.

Работа БТИ и ПИБ также не бесплатна. Цена на их работу варьируется и зависит от выполняемых работ по выезду на место, срочности выполнения.

Внимание! Также, в случае отказа в выдаче разрешения, чтобы легализовать уже построенное, придется оплатить услуги юриста по составлению искового заявления, подаче иска в суд, а также уплатить госпошлину.

Как узаконить перепланировку дома

Схема здесь проста: Граждане могут попытаться узаконить перепланировку уже после ее проведения. Для этого можно попробовать самостоятельно обратиться опять же в администрацию поселения, либо (при отказе администрации ввести в эксплуатацию уже перестроенный объект), необходимо обращаться с исковым заявлением в суд.

В упрощенном порядке

Попытку получить согласование по упрощенной схеме, можно осуществить самостоятельно, не привлекая юридические организации. Для того, чтобы согласовать простые изменения и получить разрешение, потребуется:

Обратиться в БТИ за техническим паспортом объекта и собрать ещё некоторые документы. Это, как обычно, правоустанавливающие на перепланированную постройку, паспорт собственника, заявление на перепланировку, разрешение от банка (если это ипотечная недвижимость). Также нужно заказать проект для перепланировки, получить письменное согласие всех собственников.

Через суд

Есть другой вариант узаконить уже свершившуюся перепланировку. Это обращение в суд. Для этого в любом случае требуется получение отказа от администрации поселения (района). Иначе суд оставит такое заявление без рассмотрения. Так как права заявителя не нарушены никакими отказами для досудебного урегулирования.

Далее посещают юридическую контору с целью составления искового заявления. Можно попробовать самостоятельно составить иск, для этого находят образец искового заявления в интернете. В таком случае за все огрехи, при написании заявления и его содержание будет ответственен сам заявитель. Но иногда лучше сэкономить на чем-то другом, а не на юридической помощи.

К иску требуется приложить всё то же, что и для получения разрешения. Добавить только госпошлину и экспертное заключение о том, что выполненные переустройства не нарушают законных интересов третьих лиц, не опасно с точки зрения СЭС, пожарного надзора, службы газа, проще говоря, не взорвётся и не упадёт никому на голову.

Если дом принадлежит нескольким собственникам, то все участники долевой собственности будут участвовать в судебном процессе. Они могут быть как соистцами, так и третьими лицами, в зависимости от произведенных изменений.

Документы в суд тоже можно подать через систему интернет – онлайн. Но, можно на личном приеме в здании суда. Паспорт гражданина РФ – неотъемлемая часть такого посещения.

И если всё в порядке, экспертное заключение свидетельствует о полном соответствии перепланированного помещения всем нормативам, суд, как правило, выносит решение об оставлении помещения в перепланированном состоянии. Далее, вступившее в силу решение суда является тем документом, на основании которого вносятся изменения в технический план постройки, если необходимо – в правоустанавливающие документы.

Как ни странно, судебный порядок узаконивания уже свершившегося факта, видится более быстрым и менее затратным финансово, менее нервным, чем хождение по инстанциям.

Санкции за незаконную перепланировку

Да, самовольные манипуляции с изменением «внутренностей» пусть и собственного частного дома, могут быть наказуемы финансово. В виде штрафа, например. Незаконные изменения без разрешения обычно обнаруживаются при купле-продаже имущества или его наследовании. Либо, вдруг возникают некие контролирующие органы с проверкой. И когда они обнаружат незаконно выполненное перепланирование, то имеют право подать в суд на владельца такого объекта.

И незадачливому хозяину придется платить не малый штраф. Ещё его могут обязать вернуть все переделки в прежнее состояние в разумные сроки.

Перепланировка дома: правила осуществления для частного и дачного дома, необходимые документы

Перепланировка как один из видов строительных работ может производиться в различных помещениях, относимых к жилому и нежилому фондам. Не являются исключением и частные и дачные дома, особенно в тех случаях, когда они построены по типовым проектам и не всегда устраивают по своему внутреннему содержанию своих владельцев.

Однако, несмотря на то что при проведении такой перепланировки могут быть затронуты интересы только ограниченного количества лиц (владельцев и пользователей тех помещений, которые непосредственно примыкают к трансформируемой части дома), согласование на проведение такой перепланировки все равно необходимо.

Для чего требуется перепланировка частного и дачного дома?

Как уже говорилось выше, перепланировка частного или дачного дома может потребоваться для того, чтобы «подогнать» под свои требования тот дом, который был построен по типовому проекту. Кроме того, такой комплекс строительных работ приходит на помощь также и в тех случаях, когда речь идет об изменении внутренней архитектуры дома.

Такое изменение может потребоваться в случаях, когда необходимо увеличить полезную или жилую площадь дома, перенести внутренние коммуникации или расположить в иных местах функциональные части помещения (например, изменить расположение санузла или сформировать еще один, перенести кухню или объединить ее со столовой или гостиной зоной и т.д.).

Перепланировка помещения может потребоваться также и в тех случаях, когда речь идет о необходимости изменения расположения дверных проемов или расширения и переноса оконных (например, если не хватает света в помещении или прежнее их расположение серьезно затрудняло возможности эксплуатации конкретной части дома и т.д.).

Нормативная основа

Так как проведение работ по перепланировке в подавляющем большинстве случаев влечет за собой произведение работ по трансформации внутреннего пространства помещения, а в случае с переустройством, и производится перенос коммуникаций, то при подготовке к такому виду строительных работ следует обратить внимание на такие нормативные акты:

• Жилищный Кодекс Российской Федерации как нормативный акт, осуществляющий регулирование вопросов, связанных с порядком получения разрешения на проведение перепланировки. Кроме того, этот нормативный акт указывает, что в случае, если перепланировка проводится без соответствующего разрешения, то в отношении лица, допустившего такое нарушение действующего законодательства, могут быть применены различного рода штрафные санкции;
• Кодекс об административных правонарушениях, который определяет перечень тех санкционных воздействий на собственника помещения, которые могут быть использованы за осуществление незаконной перепланировки дома;
• в каждом регионе принимаются нормативные акты субъекта Российской Федерации, которые устанавливают регламент получения разрешения на осуществление перепланировки, а также тех действий, которые могут быть направлены на узаконивание ранее осуществленных строительных работ;
• если речь идет о признании осуществленной перепланировки законной с точки зрения юридического оформления, то такое признание чаще всего осуществляется на основании судебного решения. В этом случае в перечень основных используемых нормативных актов входит Гражданский процессуальный Кодекс как нормативный акт, регулирующий собственно рассмотрение различного рода гражданских судебных дел (суд по признанию перепланировки законной относится к гражданскому процессу в соответствии с правилами функционирования российской судебной системы).

Все перечисленные нормативные акты нацелены на то, чтобы осуществление различного рода строительных работ носило законный характер либо признавалось таковым по итогам их завершения.

Как узаконить совершенную перепланировку?

Для признания законной проведенной перепланировки есть два варианта действий:

• признать выполненные работы законными на основании соответствующего решения жилинспекции. В этом случае потребуется собрать все необходимые документы, в том числе проект проведенной перепланировки, составленный на основе обследования конкретного дома, и направить их в жилиспекцию с заявлением о признании результатов перепланировки законными. Однако в этом случае придется заплатить штраф за осуществление работ без соответствующего разрешения;
• путем соответствующего судебного рассмотрения. В этом случае в адрес руководства жилинспекции того муниципального образования, в котором расположен перестроенный дом, направляется исковое заявление (подается в суд по месту расположения жилинспекции в районный суд). Исковое заявление должно быть подкреплено всеми документами, которые подавались ранее в жилинспекцию (суду предоставляются оригиналы или заверенные нотариально копии, другие варианты предоставления документов не рассматриваются). Обращение в суд возможно только в том случае, если обращение в жилинспекцию для признания осуществленной перепланировки законной не увенчалось успехом. В противном случае, если обращения в жилинспекцию не было, в рассмотрении иска будет отказано.

Порядок получения разрешения

• планируется осуществление изменения несущих конструкций здания (создание новых или перенос существующих дверных проемов, окон или иных отверстий, в том числе носящих технологический характер);
• изменение конфигураций или составление новых балконов, лоджий, внешнее или функциональное изменение лестниц;
• перенос имеющихся сантехнических помещений или изменение их конфигурации;
• в случае, если будут проведены строительные работы, в ходе которых увеличится давление на перекрытия;
• изменение внешнего остекления, в том числе установка рольставней на окна и двери;
• изменения конфигурации фасада здания или внесение изменений в архитектурном или цветовом решениях.

Для каждого из таких случаев потребуется составление проекта перепланировки, а также получение дополнительного разрешения, которое оформляется в несколько этапов:

1. Проведение технического обследования дома с целью получения информации о возможности проведения работ по перепланировке помещения. По итогам такого обследования выносится решение о том, возможно ли проведение работ по перепланировке помещения и, если возможно, то это отражается в содержании специализированного технического заключения.
2. На основе подготовленного на предыдущем этапе технического заключения и технического паспорта дома составляется проект перепланировки. В случае, если будут затронуты несущие конструкции, или произведенные работы могут коренным образом изменить архитектуру дома, потребуется обращение для составления проекта в Бюро технической инвентаризации или специализированную организацию, имеющую лицензию на осуществление такого вида работ. Если перепланировка не является существенной, то достаточно проекта, составленного самостоятельно.
3. Проект проходит стадию согласования в БТИ и жилинспекции для получения допуска к проведению строительных работ.
4. После получения разрешения на проведение перепланировки проводятся все строительные работы, которые в полном объеме должны соответствовать указанным в проекте.
5. По итогам проведенных работ (в случае, если речь идет о внутренних помещениях, до начала финишной отделки) необходимо пригласить сотрудников БТИ и жилинспекции для проверки результатов проведенных работ на соответствие заявленному проекту, а также для определения итогового состояния дома после завершения всех работ.
6. На основании результатов осмотра формируется техническое заключение о признании перепланировки законной и выдачи нового технического паспорта на перестроенное помещение.

Необходимые документы для сопровождения

• заявление о проведении перепланировки и признании ее законной (подается на этапе получения разрешения на строительные работы в соответствии с проектом, а также на этапе получения итогового технического заключения о признании перепланировки законной по итогам завершения всех строительных работ);
• документы о праве собственности на дом (или дачу), которые подверглись проведению перепланировки (документы-основания возникновения такого права, например, договор купли-продажи или дарения, а также Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, отражающая наличие права собственности на конкретное помещение у заявителя);
• если по всем уполномоченным органам или инстанциям ходит доверенное лицо, то потребуется нотариально оформленная доверенность и документы, удостоверяющие личность такого доверенного лица;
• технический паспорт дома или его части (если у дома несколько самостоятельных частей, находящихся в собственности у различных лиц);
• если при осуществлении перепланировки возможно ущемление интересов соседей или членов их семьи, то потребуется также их согласие, оформленное в нотариальном виде (от каждого собственника помещения готовится самостоятельный документ, который заверяется у нотариуса в присутствии лица, давшего такое согласие).

Перепланировка частного дома или дачи схожа по документальному оформлению с перепланировкой квартиры, распложенной в много- или малоквартирных домах. Однако в некоторых случаях, например, если дом отдельно стоящий, а при проведении строительных работ кардинальной перестройки помещения не планируется, получить разрешение на перепланировку будет легче, чем в отношении квартиры.