Как узаконить реконструкцию частного дома по дачной амнистии

1. «ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ»

2. УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК

3. УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

4. ЗАЧЕМ РЕГИСТРИРОВАТЬ НЕДВИЖИМОСТЬ

5. НАЛОГИ И ЛЬГОТЫ

1. «ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ»

Под «дачной амнистией» подразумевают ряд законов о загородной недвижимости, которые принимались в течение 14 лет. Каждый из принятых законов затрагивает различные аспекты загородной жизни, но основная их суть сводится к возможности быстро и просто зарегистрировать недвижимость.

В настоящий момент действует закон 267-ФЗ, принятый 2 августа 2019 года. н продлил действие «дачной амнистии» до 1 марта 2021.

Предыдущий этап амнистии завершился 1 марта 2019 года и за этот период было зарегистрировано 13 млн объектов недвижимости.

Дачная амнистия позволяет оформить свою недвижимость по упрощенному порядку. Но для разных категорий земель амнистия предлагает разные условия. Разберемся, кто может воспользоваться упрощенным порядком регистрации недвижимости по «дачной амнистии».

2. УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК

Зарегистрировать дом по упрощенному порядку могут владельцы участков на землях СНТ – садоводческих некоммерческих товариществ.

Регистрация дома по упрощенному порядку состоит из 3-х шагов:

Зарегистрировать дом по упрощённому порядку можно на основании трех документов:

2. Технический план

3. Правоустанавливающие документы

Декларацию об объекте недвижимости собственник заполняет самостоятельно или использует проектную документацию, если таковая имеется. Скачать форму декларации можно на сайте Росреестра

Технический план требуется для внесения дома в кадастр и постановки объекта строительства на учет. Техплан делается кадастровым инженером и состоит из 2-х частей: текстовой и графической.

В текстовой части содержатся данные о самом объекте, заказчике и исполнителе. В графической части — план расположения объекта, границы участка и чертеж с поворотными точками.

Чтобы подготовить технический плана кадастровом инженеру необходимо выехать на участок, произвести замеры, сделать геодезические расчеты и запросить необходимые сведения.

Если земельный участок ранее был зарегистрирован, потребуются правоустанавливающие документы. К ним относят:

· свидетельство о наследстве,

· акты органа власти,

· решение суда и т.д.

! Упрощенная процедура регистрации недвижимости возможна только в период действия «дачной амнистии». После 1 марта 2021 года дома и строения на всех видах земель будут регистрироваться по уведомительной процедуре, включающей в себя подачу уведомлений о начале и завершении строительства.

После оплаты госпошлины собранный пакет подается в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Росреестр в течение 7 рабочих дней, а МФЦ – в течение 9 рабочих дней проверяют соответствие дома следующим предельным параметрам:

Данные требования едины для всех домов, вне зависимости от типа земельного участка, на котором они расположены.

Если дом соответствует требования, собственник после проверки получит электронную выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающую постановку на кадастровый учет.

3. УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

Уведомительный порядок регистрации недвижимости действует в обязательном порядке с 1 августа 2018 года для домов, построенных на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Процедура регистрации дома по уведомительному порядку более не требует получения разрешения на строительство, но необходимо уведомить администрацию о начале и завершении возведения дома. Порядок регистрации в данном случае будет зависеть от того, построен ли уже дом или только планируется. Разберем последовательность действий по шагам.

Строительство дома только планируется:

1. собственник подает в орган исполнительной власти (администрацию) по месту нахождения участка уведомление о начале строительства;

2. после проверки, занимающей 7 рабочих дней, собственник получает уведомление о соответствии дома установленным требованиям;

3. в течение 10 лет вы можете строить дом по согласованным параметрам;

4. после окончания строительства в течение 1 месяца необходимо направить в орган местного самоуправления (администрацию) уведомление об окончании строительства;

5. к уведомлению об окончании строительства необходимо приложить технический план объекта ИЖС, составленный кадастровым инженером;

6. уполномоченный орган проверяет построенный дом на соответствие указанным в уведомлении сведениям в течение 7 рабочих дней. Если все в порядке, собственник получает от администрации ответ о соответствии построенного дома требованиям законодательства и градостроительным нормам;

7. в течение 7 рабочих дней после получения уведомления о соответствии дома уполномоченный орган или собственник направляют в Росреестр заявление о регистрации прав по уведомительной процедуре.

Дом уже построен:

В этом случае срабатывает «дачная амнистия». Если дом уже начали строить без уведомления или уже построили, «дачная амнистия» позволяет зарегистрировать его до 1 марта 2021 года по уведомительной процедуре без штрафов и угрозы признания самостроем.

. Формы уведомлений утверждены Минстроем РФ и находятся в свободном доступе на сайте Росреестра (и других), а также в офисах МФЦ.

4. ЗАЧЕМ РЕГИСТРИРОВАТЬ НЕДВИЖИМОСТЬ

1. Незарегистрированный дом невозможно продать, подарить, оставить в наследство. Его юридически не существует, и если не собственнику, то его детям и внукам придется столкнуться с оформлением недвижимости;

2. Если дома юридически не существует, то невозможно подвести к нему коммуникации: газ, воду. Для проведения удобств необходимы справка из ЕГРН;

3. Одно из самых больших преимуществ оформления садового дома заключается в возможности перевести его в жилой фонд и прописаться в нем.

А для признания садового дома жилым он должен соответствовать определённым критериям, среди которых наличие стационарной системы отопления, освещения, водоснабжения, канализации и др.

5. НАЛОГИ И ЛЬГОТЫ

Многие собственники опасаются, что после регистрации недвижимости придется платить высокие налоги за участок и зарегистрированные на нем постройки.

В действительности же, владельцам жилых домов полагается налоговый вычет в размере 50 квадратных метров.

Если площадь дома и хоз. построек менее 50 кв.м, то налогом он не облагается вовсе, а если больше, — налог будет начисляться на оставшиеся после вычета 50 квадратов метры и налоговая ставка составит 0,1% от кадастровой стоимости для СНТ и не более 0,3% для ИЖС и ЛПХ.

Также существует перечень лиц, имеющих право на льготное налогообложение. К ним относятся пенсионеры, инвалиды, герои СССР и РФ и другие. Льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого типа по выбору плательщика. То есть, если у льготника есть квартира и дом, то он получит льготу и на дом, и на квартиру, а если 2 дома, — то только на один из них.

6. КАК ВЫБРАТЬ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА

Чтобы избежать проблем и отказов при регистрации недвижимости, важно выбрать надежного исполнителя для проведения кадастровых работ по подготовке и изготовлению технического плана.

Обязательно проверяйте, состоит ли выбранный кадастровый инженер в саморегулируемой организации (СРО).

Саморегулируемые организации осуществляют контроль за соблюдением требований кадастровыми инженерами законов и нормативов, регулирующих кадастровую деятельность. Список СРО и действительных членов организаций можно найти на сайте Росреестра.

Для изготовления технического плана обязателен выезд кадастрового инженера на объект и проведение необходимых расчетов и замеров. Для снижения риска возникновения спорной ситуации и проблем с регистрацией недвижимости, выбирайте проверенную организацию или инженера, не доверяйте лицам, проводящим кадастровые работы без выезда на объект.

При обращении к частным кадастровым инженерам и организациям собственников привлекают более низкие цены, однако не стоит забывать, что ошибка может выявиться через продолжительный срок, а исполнителей найти и привлечь к исправлению не удастся. В этом случае придется заказывать и оплачивать услуги повторно. Кроме того, частные специалисты не всегда обладают необходимыми техническими возможностями и квалификацией.

МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ БТИ:

Как государственное учреждение может гарантировать высокий уровень предоставляемых услуг, дает бессрочную гарантию на свою работу, при возникновении спорной ситуации поможет собственнику;

Регулярно обновляет техническую базу, проводит инвентаризацию и обновление оборудования;

250 кадастровых инженеров в штате, состоящих в саморегулируемой организации;

62 точки приема и 42 Консультационных центра на базе МФЦ по всей Московской области;

Прием документов без привязки к месторасположению объекта;

Возможность заказать услуги онлайн или по телефону горячей линии;

Выездной прием документов;

Бесплатно оказывает услуги ветеранам ВОВ;

Скидка 20% многодетным семьям;

Скидка при коллективном обращении жителям одного СНТ.

Проконсультироваться и заказать услуги Московского областного БТИ можно:

— По телефону горячей линии +7 (498) 568 88 88

Есть предложения, о чем еще нам рассказать в рубрике «просто и понятно о недвижимости»? — Оставьте комментарий в любой социальной сети МОБТИ или напишите на reklama@mobti.ru.

Подпишитесь на телеграм-канал МОБТИ, чтобы быть в курсе последних новостей строительства, недвижимости и кадастра, первыми читать полезные и понятные инструкции Московского областного БТИ по вопросам недвижимости, а также иметь возможность получить бесплатную консультацию от специалистов БТИ @mobti

Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии

Три года назад я купила на границе Московской области земельный участок и построила на нем небольшую дачу. Оформлять дом в собственность я тогда не стала, так как меня вполне устраивал статус «самостроя», за который не нужно было платить налоги и коммунальные платежи. А недавно я услышала новость о завершении «дачной амнистии» от своих соседей по даче. Соседи были «заранее» недовольны, по причине того, что, также как и я, не успели зарегистрировать свою дачу. В итоге мне пришлось самостоятельно разбираться во всех тонкостях и регистрировать свой дом по дачной амнистии. Подробнее об этом я рассказываю ниже.

Если кратко, то вам предстоит:

1. Подготовить проект и тезнический план дома;
2. Заполнить декларацию об объекте недвижимости;
3. Зарегистрировать дачу, как жилой дом в Росреестре.

Что такое дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Под действие ФЗ № 93 попадают:

1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите вниманаие, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 — подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 — заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
2. название и вид построек;
3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
4. год окончания строительства зданий;
5. площадь, как участка, так и строений;
6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
8. кадастровый номер участка;
9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН, в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.