Как правильно взять земельный участок в аренду под строительство жилого дома, чтоб не возникло никаких проблем?

Для постройки собственного дома потребуется земельный участок. Его можно купить или арендовать.

Оба варианта имеют свои преимущества, но в первую очередь стоит рассмотреть возможность аренды.

Это будет не так обременительно при начале строительства, а впоследствии надел можно приватизировать.

Куда обращаться для предоставления земли?

Арендовать землю для строительства можно у частных лиц или у государства. В первом случае арендодателем является физическое или юридическое лицо. Именно владелец устанавливает все условия аренды, включая размер ежемесячной платы и срок пользования земельным наделом.

С 2015 года арендовать землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) у государства стало легче. И теперь решение о передаче участка в пользование принимается на местах.

Это значит, что бумаги подаются не в городскую администрацию, а в районную, т.е. в органы самоуправления поселка или деревни, к которой “приписаны” земли.

Благодаря такому перераспределению, нет необходимости иметь регистрацию в населенному пункте, где будет арендоваться участок.

Кто может стать арендатором?

Российское законодательство лояльно относится к потенциальным арендаторам, поэтому получить надел для строительства жилого дома могут:

• Граждане РФ;
• Иностранцы;
• Лица без гражданства.

Все эти категории граждан на общих основаниях могут участвовать в торгах и заключать договор на аренду земельного участка под строительство.

Однако в ст. 39.10 Земельного Кодекса России указано, что муниципальные земли под ИЖС могут быть предоставлены на безвозмездной основе, но только отдельным категориям граждан.

Список льготников, которые получают участок для строительства бесплатно, каждым муниципалитетом определяется самостоятельно.

Претендентами на заключение договора безвозмездного пользования могут быть:

1. Многодетные семьи;
2. Специалисты (врачи и учителя), которые работают и постоянно проживают в сельской местности;
3. Инвалиды;
4. Ветераны и т.д.

Льготники имеют первоочередное право получение земельного участка, поэтому договор с ними может быть заключен без торгов.

Преимущества и недостатки

В России очень много бесхозных и пустующих земель. Чтобы исправить текущее положение, было проведено несколько реформ, в том числе и дачная амнистия. А также упрощена система передачи в пользование.

Хотя заключение договора все еще многоступенчатое и растягивается до 2 месяцев, такая аренда имеет свои преимущества:

• Низкая плата. Изначально размер арендной платы устанавливается в районе не более 2% от кадастровой стоимости участка. Даже если он выставлялся на торги и цена поднялась, оплата все равно будет ниже, чем при заключении договора с частным лицом.
• Отсутствие обременений. Государственная собственность не имеет задолженностей или арестов. Хотя этапов оформления аренды довольно много, гражданин уверен в том, что это абсолютно легальное соглашение с реальным владельцем.
• Невозможность досрочного расторжения договора. Арендатор может не бояться, что договор будет расторгнут раньше времени. Исключение — и пользование участка не по назначению.
• Возможность последующей приватизации участка. Государственную землю можно через несколько лет оформить в собственность. С частными сделками такое невозможно.

Кроме очевидных достоинств аренды муниципальной земли под ИЖС эта процедура имеет и недостатки. Например, гражданин не может изменить вид использования во время аренды.

Сделать это можно только после оформления участка в собственность. Но больше всего опасений возникает из-за ограниченного срока пользования.

Из-за постоянных нарушений со стороны арендаторов земля под ИЖС выделяется на довольно короткий срок. За этот период гражданин должен полностью построить частный дом и, желательно, приватизировать землю.

Если основная постройка не будет завершена, участок вместе с недостроем вновь уйдет в государственную собственность и будет выставлен на торги. У предыдущего владельце нет преимущественного права продления аренды.

Если строительство было начато, но еще не закончено, гражданину аренда продлевается единожды на 3 года.

Как взять землю для постройки частного дома: пошаговая инструкция

Оформление аренды на землю под ИЖС состоит из нескольких основных этапов:

1. Поиск участка.
2. Подготовка документов.
3. Подача заявления.
4. Торги.
5. Заключение договора и регистрация сделки.

Вся процедура растянется примерно на 2 месяца или больше. Приступать к строительству можно будет только после регистрации сделки.

Само строительство также сопряжено с подготовкой ряда документов и разрешений, поэтому новый дом будет готов не так скоро, как хотелось бы многих гражданам.

Поиск

Первый этап — поиск участка. Для этого можно воспользоваться кадастровой картой на сайте Росреестра. Рекомендуется совмещать электронный поиск с реальным просмотром местности.

Например, если гражданин заметил подходящий земельный надел, нужно проверить, действительно ли он доступен для аренды на карте. Также на сайте можно проверить вид землепользования. Нельзя арендовать землю под ИЖС, если она предназначена для сельскохозяйственных работ.

Оформление документов

Еще до обращения в местные органы власти с заявлением об аренде, гражданину придется подготовить ряд документов. Начать стоит с кадастрового паспорта участка. Поручить его оформление необходимо кадастровому инженеру. Он же даст рекомендации по выбору земли.

Гражданин может взять в аренду землю, которая уже поставлена на кадастровый учет. Такие наделы периодически выставляются на аукцион. Но в большинстве случаев удобнее самостоятельно подобрать участок без межевания.

Гражданину до подачи заявления необходимо подготовить:

• Схему границ участка;
• Кадастровый паспорт земли (выписка из ЕГРН);
• Документы, подтверждающие право на бесплатное пользование землей (если муниципалитет предусматривает такие льготы);
• Справка из БТИ о существующих постройках, если они есть на участке.

Если проблем с подготовкой бумаг нет, можно писать заявление на передачу земли в аренду.

Заявление

Нет единой установленной формы для подачи заявления. Местная администрация может выставить собственные требования по оформлению и подаче. Это необходимо уточнять в муниципалитете.

Если же готового образца нет, то в заявлении нужно обязательно указать:

• Личные данные, включая серию и номер паспорта, а также адрес регистрации.
• Контактные данные. Достаточно мобильного телефона.
• Информацию об участке. Так как к моменту подачи заявки уже должен быть сделан кадастровый паспорт, то точное расположение можно переписать оттуда.
• Цель аренды — под ИЖС.
• Срок аренды. Необходимо указать желаемый срок, но он не должен превышать норм, допустимых законодательством.

Также в заявлении указывается на основании чего, гражданин может получить землю в аренду. Это может быть льготная категория или выставление участка на аукцион.

Торги являются обязательной частью процедуры, однако в ст. 39.6 перечислены все категории граждан и ситуации, когда допускается предоставление земли без аукциона.

Особенности

До изменений в марте 2015 года заключить договор аренды на землю под ИЖС можно было без проведения аукциона. Для этого гражданину необходимо было предварительно согласовать места размещения объектов на выбранном участке. Поэтому на схеме участка должны быть не только обрисованные границы надела, но и будущих построек.

При этом обязательно соблюдалось указание площади дома, его удаленность от границ участка и некоторые другие аспекты.

План постройки обязательно прикреплялся к заявлению вместе с другими документами.

Сегодня предоставление земли в аренду проводится без предварительного согласования мест размещения объектов, так как право пользования “разыгрывается” на аукционе в обязательном порядке.

Документы на строительство дома утверждаются уже после получения участка. Кроме того сейчас действует уведомительная, а не разрешительная система, что упрощает постройку дома.

Сроки договора

В соответствии с Земельным Кодексом РФ максимальный срок аренды земли — 49 лет.

Для строительства собственного дома действуют другие сроки.

В ст. 39.8 ЗК РФ указано, что под ИЖС земля выделяется сроком от 3 до 20 лет и возможно продление аренды еще на 3 года максимум, если объект строительства не заверен.

В ст. 39.10 есть уточнения, которые касаются льготных категорий граждан. Если муниципалитет предоставил право бесплатного пользования землей, срок договора не может превышать 6 лет.

Районная администрация может принять решение о бесплатной передаче земли в бессрочное безвозмездное пользование. В таком случае речь идет уже не об аренде, а о праве собственности.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано, как взять землю в аренду для строительства жилого дома.

Заключение

Оформление аренды земли под ИЖС практически не отличается от процедуры для сельскохозяйственных нужд. Обязательно проводится аукцион, а после этого заключается договор аренды. Строить дом можно начать сразу после регистрации сделки.

Разбираемся, как купить земельный участок у государства под ИЖС?

Приобретение земли у государства процедура непростая и состоит из нескольких этапов. Все действия четко регулируются законом.

Земельные участки, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, часто выставляют на аукцион.

Принять в нем участие имеет право любой гражданин. Приобрести надел можно и без торгов.

Обо всех тонкостях сделок по покупке земельных участков у государства под ИЖС поговорим в статье.

Нормативно–правовое регулирование

Вопросам перехода имущественных прав посвящены статьи 15, 25, 26 и 37 Земельного кодекса РФ. Нюансам процесса купли – продажи земельного участка отведена статья 37 ЗК: описывает условия признания сделки недействительной, пункты, которые нельзя включать в договор и пр.

Особенности предоставления территорий под индивидуальное жилищное строительство раскрыты в ст. 39.18 Земельного кодекса. Согласно Градостроительному кодексу (ст. 49, ч. 2, п.2) под ИЖС подразумевается возведение постройки этажностью не более трех, в которой будет проживать 1 семья. Бесплатное предоставление ЗУ регулируется статьей 39.18 Земельного кодекса.

Какие земли разрешено покупать?

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Объектами его являются жилые постройки, имеющие ограниченную высотность, и предназначенные для проживания одной семьи. Такие объекты возводят на отдельных территориях, которые являются пригодными для ИЖС.

Прежде чем приобретать участок у государства, следует обратить внимание на предназначение земли. Земельный участок под ИЖС должен располагаться в пределах границы населенного пункта.

В российском законодательстве содержится описание 7 категорий земель:

• аквафонд;
• лесной фонд;
• земли запаса;
• заселенные точки;
• аграрные;
• охраняемые территории;
• не сочетаемые с ИЖС.

Законодательство разрешает строительство на любом типе участка. Надел под ИЖС может быть аграрным, возведение жилого дома на нем допускается, поскольку считается он селением. Строительные работы разрешены и на садовом, дачном участке.

Обратите внимание! Даже если на садовом участке построен жилой дом, имеются деревья и кустарники, его не разрешено использовать для проживания на постоянной основе. Прописку владельцу не сделают.

Не разрешено покупать заповедные зоны, территории особого назначения и имеющие захоронения, водный и лесной фонды.

Под какие цели?

ЗУ, выделяемые государством для индивидуального жилищного строительства, входят в категорию территорий населенного пункта и подразумевают возведение капитального жилого дома. Физические и юридические лица вправе покупать ЗУ под ИЖС, для ЛПХ, садоводства, огородничества и пр. целей.

Условия покупки

Согласно Земельному кодексу на основании договора купли-продажи граждане могут получить участок в собственность.

Такое право доступно жителям РФ, частным предпринимателям и юридическим лицам, но с соблюдением ряда условий:

1. на территорию не должно быть никаких ограничений;
2. использование надела должно осуществляться согласно целевому назначению и типу разрешенного пользования;
3. необходимо принять участие в торгах (в некоторых случаях не требуется);
4. проводить межевание и постановку на учет покупатель должен лично, за свой счет.

Каждый из пунктов имеет пояснение.

Стать частной собственностью сможет территория, не изъятая из оборота и не имеющая ограничений. Государство не продаст участок, находящийся на границе.

Не менее важным является использование надела по целевому назначению. Если земельный участок приобретался под строительство дома, а покупатель построил на участке магазин или занимается предпринимательской деятельностью, его привлекут к административной ответственности и могут отнять землю.

Вариантов приобретения надела несколько: через торги и без них. Человек, предложивший большую цену, станет собственником земли. Если территория предназначена под ИЖС, для ЛПХ, СНТ и пр., выкуп осуществляется по фиксированной стоимости.

Важно! При покупке надела важным является постановка на учет — он должен быть зарегистрирован в Росреестре. Такое положение о государственной земле в законодательстве отсутствует — приобретатель проводит процедуру за собственные средства.

Кто имеет право на получение земли бесплатно?

Некоторые категории граждан имеют право получить территорию бесплатно.

• многодетные семьи,
• остро нуждающиеся
• лица, проживающие на участке продолжительное время.

Перечисленные ситуации регулируются федеративно и регионально.

Воспользоваться таким правом льготники могут 1 раз в жизни. Такие категории должны быть признаны нуждающимися и стоять в очереди на получение жилища.

Процедура оформления пошагово в зависимости от цели

Государственные земли часто выставляют на аукцион. Стать участником имеет право каждый. Выкупить надел могут физические лица, индивидуальные предприниматели. Победителем станет человек, предложивший большую цену.

Справка! Государственные участки уже числятся в Росреестре и имеют план межевания.

Земля под ИЖС, для ЛПХ, садоводства или огородничества может быть приобретена через торги. Государственные наделы продают на сайте. Заявки с документами необходимо подать за 5 дней до торгов. Авансовый платеж составляет не более 20% от стоимости земли. Если на аукционе побеждает другой человек, аванс возвращают.

В соответствии с Земельным кодексом выкупить участок разрешено и без аукциона. То касается земель, приобретаемых для строительства дома, ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, садоводства и огородничества. Алгоритм действий зависит от характеристик надела.

Если границы и кадастровый номер отсутствуют:

1. Подготавливается схема размещения участка, после чего подается с заявлением в администрацию.
2. При отсутствии других покупателей административная власть составляет предварительное согласование на приобретение.
3. После принятия постановления у претендента появляется право выкупа (действительно 2 года).

Межевание проводится за счет приобретателя. По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН.

Если земля числится на учете в Кадастре и имеет номер:

• В администрацию подается заявление с прошением предоставить территорию.
• Сотрудники принимают решение.
• При отсутствии других претендентов можно покупать участок.

Если имеются другие желающие, проводится аукцион.

Дополнительные сведения! Если территория под ЛПХ расположена за пределами населенного пункта, выкупить ее у державы не получится — на таком участке не разрешается возводить жилой дом.

Куда обращаться?

Для приобретения земли физлица и частные предприниматели вначале могут зайти на сайт, занимающийся проведением торгов. Информация о продаже территории может размещаться на сайте администрации населенного пункта.

Если принято решение об участии в торгах, претендент на участок подает заявку онлайн. Если покупатель желает приобрести территорию без аукциона, заявление подается в городскую администрацию.

Если по итогам рассмотрения заявки будет вынесено положительное решение, в определенном ресурсе публикуется оповещение о предоставлении участка для покупки. В уведомлении описывается надел и его параметры:

Необходимые документы

Согласно действующим нормативным актам заявитель должен подготовить определенный перечень бумаг.

Кроме заявления потенциальный приобретатель подает:

1. копию паспорта;
2. доверенность и копию паспорта представителя (если оформлением занимается доверенное лицо);
3. договор аренды (если имеется);
4. бумаги на зарегистрированные объекты недвижимого имущества, расположенные на участке (при наличии).

Юридические лица предоставляют:

• копию паспорта представителя,
• доверенность,
• копию свидетельства о государственной регистрации и устава.

Заявитель может предъявлять:

1. кадастровый паспорт,
2. выписку ЕГРН,
3. схему территории
4. прочие бумаги, которые могут повлиять на решение власти.

Сроки оформления и стоимость

С момента принятия документов заявление рассматривается не более 30 суток. Органы самоуправления принимают решение и письменно оповещают претендента на ЗУ. Вариантов 2: заявку на выкуп, участие в торгах одобряют или отклоняют.

Причины отказа:

• у обратившегося нет права на выкуп;
• заявление содержит ошибки, неточности;
• нет требуемой документации;
• на ЗУ имеются постройки, которые являются собственностью государства, муниципалитета;
• земля изъята из оборота;
• торги провели с нарушениями.

Внимание! Отказ разрешается обжаловать.

Выкуп земли возможен по кадастровой стоимости, ниже ее либо по итогам торгов (цена назначается покупателем).

Граждане, пользующиеся участком более 10 лет, могут выкупить участок по сниженной стоимости (до 2,5%).

Действия после приобретения

После покупки ЗУ его необходимо поставить на учет в Росреестр. Документация, необходимая для регистрационных действий, заверяется у нотариуса.

Для получения свидетельства о собственности подаются копии справок, а не подлинники. Договор купли – продажи с остальными документами вручаются работнику Росреестра. Разрешается подавать их в МФЦ.

После получения справок и их проверки сотрудник Росреестра назначает конкретную дату, когда заявитель сможет забрать готовое свидетельство. Вручается лично покупателю. После его получения приобретатель считается полноправным собственником земельной территории.

Чтобы зарегистрировать права собственности, подаются:

• паспорт;
• договор купли – продажи;
• технический и кадастровый планы;
• квитанция об уплате пошлины;
• акт приема – передачи.

Справка! Если интересы покупателя представляет доверитель, дополнительно подается нотариальная доверенность.

Получение территории льготниками

Главное условие для бесплатного получения ЗУ — использование его по прямому назначению. В соответствии с действующим законодательством для получения участка под ИЖС семья должна проживать в районе его расположения не менее 5 лет. В собственности у льготника не должно быть других земель.

Условия бесплатного получения:

• официально зарегистрированный брак супружеской пары;
• предоставление бумаги об отсутствии иного жилища и надела;
• регистрация и проживание в регионе расположения участка;
• наличие постоянного места работы или регистрация в ЦЗ.

В различных регионах условия могут отличаться.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео-ролик с дополнительной информацией по теме:

Заключение

Таким образом, законодательная власть допускает покупку ЗУ под ИЖС для государства. Для этого потенциальный приобретатель должен соблюдать условия и действовать по установленному алгоритму. Льготные категории лиц имеют право на бесплатное получение надела в собственность.