Как запретить стройку вплотную к жилым домам?
Здравствуйте, я живу на улице, полной одноэтажных домов с печным отоплением, без общей канализации и возможности центрального отопления. На нашей тихой улице начали стройку 16-этажного здания.
На расстоянии буквально 7 МЕТРОВ от моего дома вырыли строительную яму (котлован). СЕМЬ МЕТРОВ! От одноэтажного дома до ямы! И собираются делать в этой яме подземный этаж, а вверх — 16 жилых этажей! Это 50 метров высотой. Очень опасно и неприятно. Пока рыли котлован, у многих посыпались потолки. Не представляю, что может быть, когда начнут вбивать сваи!
Вся улица против стройки. Нас, жильцов, переселять никто не будет (тут сотни одноэтажек), застройщик — частное лицо, ООО какое-то.
Как запретить стройку? Куда обращаться и какого рода жалобы писать? Есть какие-то законы о расстоянии от малоэтажек до многоэтажек?
Фото нашей улицы прилагаю.
Пожалуйста, укажите мне правило, согласно которому многоэтажные здания можно строить только на определённом расстоянии до малоэтажных!
Куда жаловаться я и так знаю!
Котлован разрыт по ВСЕМУ периметру участка справа. Фото со спутника, так что оно немного искажает расстояние. Мой дом находится с правой стороны, его тут не видно. И он действительно на расстоянии 7 метров)))
Очень благодарна за ваш полезный комментарий, но я ждала совета по существу (со СНИПами и ГОСТами), а не «пишите во все инстанции»)
Запретить строительство пристройки к МКД
На пристройку к многоквартирному дому на 1-этаже получено разрешение Горадминистрации как на временное (некапитальное) строение, но согласие жильцов дома, Горгаза и Горводоканала не получено. Может ли общее собрание жильцов запретить строительство этой пристройки, если она нарушает нормы по внешним коммуникациям и ущемляет интересы жильцов (занимает 20 кв.м придомового неприватизированного участка, загораживает тротуар и затеняет соседнюю квартиру) ?
Я Вам больше скажу, без согласия общего собрания Вы не можете произвести постройку, и любой жилец через суд признает разрешение недействительным.
Собрание жильцов не может запретить строительство, поскольку полученный официальное разрешение. В данном случае нужно обращаться в суд, если суд найдёт ваши доводы законными, то решение администрации можно отменить.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.
В случае если указанное разрешение не было предварительно получено от органа местного самоуправления, то п. 4 ст. 29 ЖК РФ устанавливает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая, что при возведении пристройки к квартире сложно утверждать о присоединении какого-либо общего имущества жилого дома к этой квартире, то, соответственно, отсутствует необходимость получения согласия всех собственников помещений в этом многоквартирном доме.
Таким образом, общее собрание жильцов не может запретить строительство этого временного некапитального строения, однако Вы можете оспорить его в судебном порядке.
Как остановить стройку во дворе
Фото: Anton Kavashkin / Russian Look
Не каждый согласится, чтобы привычный вид из окна — сквер и детская площадка — сменился бетонной стеной новой высотки. Строительство по соседству — это гарантированные муки как минимум на пару лет: шум от работающей техники, грязь и толпы рабочих из Средней Азии.
Законодательного определения понятия «точечная застройка» не существует. По действующему градостроительному законодательству, в том числе Москвы, среди сложившейся жилой застройки могут возводиться только объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также социальное жилье при условии сохранения существующей системы благоустройства и озеленения территории и только после проведения публичных слушаний и согласования проекта с жителями. Но, к сожалению, до сих пор нередки примеры, когда в обход всех норм закона под видом детско-юношеского центра строится бизнес-центр, а под видом социального жилья — коммерческие объекты без соблюдения норм о размерах придомовой территории, высотности здания, требований по озеленению и благоустройству. Вопреки громким заявлениям властей точечная застройка не прекращается.
Для защиты своих прав обращаемся к участковому
Еще до начала подготовительных работ на границах участка должен быть установлен информационный стенд с указанием сведений о разработчике проекта, о планируемом строительстве и его сроках. На стенде должны быть: схема объекта и окружающей территории, копия разрешения на строительство, данные о застройщике (заказчике) и исполнителе (подрядчике); адреса и контактные телефоны органа, осуществляющего строительный надзор. Отсутствие информационного стенда является серьезным нарушением, до его установки компания не вправе проводить какие-либо работы. При обнаружении строительной площадки без «опознавательных знаков» жильцам следует позвонить в полицию. Участковый обязан потребовать разрешительные документы и проверить правомерность строительства. Отсутствие у ответственного за проведение работ (прораба, начальника строительного участка) этих документов является основанием для привлечения застройщика к административной ответственности и приостановления всей деятельности (ст. 9.5 КоАП РФ: за строительство без разрешения — штраф для юридических лиц в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; ст. 8.18 КоАП г. Москвы: за проведение работ без ордера и самовольное строительство — штраф в размере от 700 тыс. до 1 млн руб.; ст. 4.19 КоАП г. Москвы: незаконное уничтожение зеленых насаждений — штраф 300 тыс. руб.).
Создание инициативной группы жителей
Для избрания инициативной группы и ее руководителя проводится общее собрание жителей, по итогам которого составляется протокол, подписываемый всеми присутствующими на собрании. В дальнейшем инициативная группа может обращаться в госорганы уже от имени всех жильцов. Кроме того, жителям с самого начала следует заручиться помощью специалистов: юриста, гидрогеолога, архитектора, инженера-строителя.
Обращение в местные органы власти
На каждый земельный участок, подлежащий застройке, формируется дело, включающее в себя градостроительный план земельного участка, результаты инженерных изысканий, некоторые разделы проектной документации (схему планировочной организации земельного участка, перечень мероприятий по охране окружающей среды, по охране пожарной безопасности и др.), документ, подтверждающий соответствие проектной документации результатам инженерных изысканий, заключение государственной экспертизы проектной документации, разрешение на строительство и другие документы. Все эти материалы являются открытыми и общедоступными. Для их получения необходимо обратиться в префектуру округа (органы местной администрации) с соответствующим запросом. Сведения о земельном участке — кому он выделен, на каком праве — находятся в кадастровой палате или департаменте городского имущества города Москвы (бывший департамент земельных ресурсов города Москвы). Ответ на запрос должен быть предоставлен в течение 30 дней. При отказе в выдаче сведений подается жалоба в прокуратуру или суд.
Жалобы во все инстанции
«При правительстве Москвы работает городская комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки, в чьи функции входит, в том числе, рассмотрение споров и конфликтов в области градостроительной деятельности, — говорит адвокат Олег Сухов. — Помимо городской комиссии, в каждом округе столицы созданы окружные комиссии. Жалобу на незаконную стройку следует направить прежде всего именно туда. Жалобы необходимо подавать в письменном виде и заказным письмом с уведомлением о вручении. На официальных сайтах многих органов власти в настоящее время работают интернет-приемные, через которые также можно отправить обращение. Ответ отправителю обязаны дать в течение 30 дней».
Привлечение общественности
Цель протестов — создать как можно больший общественный резонанс. И в этом способны помочь обращения в СМИ, общественные организации и к депутатам представительных органов. Преимущество последних состоит еще и в том, что депутатский запрос имеет особый статус. Руководитель государственного или муниципального органа, которому направлен депутатский запрос, обязан предоставить запрашиваемую информацию и дать ответ по существу, а не просто отправить формальную отписку, как часто случается с запросами рядовых граждан.
Обращение в суд
Оснований для обращения в суд у граждан может найтись немало: обжалование выделения земельного участка, если он захватывает придомовую территорию уже стоящих домов; признание результатов публичных слушаний недействительными, обжалование заключения экспертизы строительного проекта, выдачи разрешения на строительство, обжалование действий и бездействия должностных лиц.
Как накажут, если построить дом, не отступив три метра от границы соседского участка?
Постараюсь лаконично ответить на вопрос о том, какое наказание предусмотрено за нарушение минимального отступа от границы соседних земельных участков. Правильная формулировка звучит именно так – минимальный отступ от границы земельного участка, за которым запрещено размещение, зданий, строений, сооружений. Если рассматривать этот норматив применительно к строительству частного дома (а если по закону – объекта индивидуального жилищного строительства), то нормативное расстояние, установленное в подавляющем большинстве российских муниципалитетов, составляет 3 метра. То есть, жилой дом (именно дом, а не баню или гараж) нужно строить так, чтобы расстояние от границы с соседским участком до плоскости ближайшей стены здания было не менее трех метров.
Допустим, что норматив нарушен – расстояние до забора не три, а два метра, и что теперь? Какие могут быть негативные последствия? Давайте разделим эти последствия на два разных направления. Первое – неприятности от местной администрации, второе – претензии со стороны соседей. Начнем с первого. Итак, после завершения строительства дома рано или поздно придется заняться оформлением документов на построенную недвижимость. Для этого не избежать обращения в местную администрацию за получением уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. При выявлении нарушения, администрация должна отказать в выдаче уведомления о соответствии и сообщить об отказе в Росреестр. После такого поворота событий ничего хорошего ждать не приходится: новый дом на кадастровый учет не поставят, право собственности не зарегистрируют. Можно ли решить проблему законными методами? Можно, но тут многое зависит и от адекватности чиновников и от отношения соседей к нарушению нормативного расстояния. Если и те, и те не возражают против такого размещения дома на участке, то законодательством предусмотрена процедура выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. При нормальном отношении специалистов администрации её можно пройти за пару месяцев, так как обязательно придется проводить публичные слушания, но в итоге вопрос о нарушении минимального отступа будет снят с повестки – дом узаконят.
В предыдущем абзаце было повествовании о радужной перспективе, но такой исход нельзя гарантировать, так как могут быть иные мнения по теме. Как правило, администрацию не сильно волнует отступ от границы между соседями, их главный вопрос – отступ от границ, проходящих вдоль улиц и проездов, но вот соседское мнение значит многое. Ладно, если соседу все равно – подписал согласие и все счастливы, а если нет, если не всё равно, если он только и ждет, чтобы уколоть побольнее, что тогда? Если соседи не дадут свое согласие, а может даже заранее начнут протестовать против дома, построенного слишком близко к их участку, то простого выхода не будет – скорее всего, придется пытаться решить вопрос по легализации дома через суд. Не буду сгущать краски, но реальных примеров, когда соседям удается в суде попить кровушки предостаточно – могут поставить вопрос о сносе неугодного дома. Так ли всё плохо? Плохо, но не совсем: для вынесения положительного решения по вопросу не только сохранения дома на прежнем месте, но и по оформлению на него правоустанавливающих документов нужно доказать, что размещение дома с нарушением отступа от границы участка не ухудшает условия жизни соседей, не наносит вреда их имуществу. Но суд, это суд – если факт нарушения очевиден и нет веских аргументов для его оправдания, то прогнозировать исход сложно: как показывает практика, лучший вариант – это мировое соглашение между соседями, если оно, конечно, возможно. Итоговая рекомендация: в случае, когда очень нужно построить дом близко к соседскому участку, на расстоянии, которое будет меньше нормативного, поработайте над вопросом заранее – согласуйте отступ с соседями, получите в администрации разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и стройтесь без сюрпризов.
Куда обратиться, чтобы запретить строительство магазина возле жилого многоквартирного дома?
Рядом с жилым многоквартирным домом планируется строительство магазина.
В настоящее время территория между двумя соседними многоквартирными домами с одной стороны обнесена забором.
Соответственно, все зеленые дорожки и деревья на этой площадке будут уничтожены.
Строительство магазина не согласовывалось с жильцами дома.
При возведении магазина, жильцов первого, второго и третьего этажей будет беспокоить шум, а из-за постройки нового здания солнечный свет практически не будет поступать в квартиры.
Обращаю внимание на тот факт, что не первый раз на данном месте планируется возводить и возводились ранее, не согласованные с жильцами дома новые здания. Ранее был построен мясной магазин, который впоследствии был закрыт и на его месте образовалось отходное место-туалет. Мои окна выходят прямо во двор всего этого безобразия!
Куда обратиться, чтобы ЗАПРЕТИТЬ строительство магазина на указанной выше территории?
Чтобы остановить строительство нужно обратиться в суд с иском о признании недействительным разрешения на строительство здания и постановления о выделении земельного участка. Кроме того, в иске также нужно просить и установить границы земельного участка многоквартирного дома (если они не были установлены или были значительно урезаны администрацией при межевании). Вместе с иском нужно обязательно подать заявление о приостановлении строительства в период рассмотрения спора в суде.
Вам лучше найти юриста на месте, поскольку все перспективы спора можно обозначить, только ознакомившись с документами.