Заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным

Заявление на обследование жилого помещения – это документ, на основании которого проводится проверка для дальнейшего признания жилья аварийным. Оно подается в межведомственную комиссию или администрацию муниципалитета одним или несколькими собственниками жилья. Особенности оформления и подачи регламентируются региональным законодательством, но есть общие нормы, которые обязаны соблюдать везде. Рассмотрим, когда дом могут признать аварийным, как заполнить и подать заявление, куда обращаться и в какой срок оно будет рассмотрено.

В статье расскажем:

Когда дом могут признать аварийным?

Основания и порядок признания жилых помещений аварийными и непригодными для проживания регламентируются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Дом признается аварийным по заявлению одного или нескольких собственников, или по результатам плановой проверки уполномоченным органом, если соблюдается одно из нескольких условий:

1. Аварийное техническое состояние конструкций, при котором есть угроза обрушения или разрушения, значительные деформации и повреждения.
2. Если дом находится в неблагоприятной территории по санитарно-эпидемиологической безопасности. Например, превышен уровень радиации, отмечается превышение допустимого уровня шума, электромагнитного излучения.
3. Если дом расположен в зоне, где есть вероятность схода оползней, селевых потоков, подтопления паводковыми водами. При этом невозможно предотвратить такие проблемы с помощью инженерных сооружений.
4. Если дом построен в зоне, где вероятно разрушение в результате техногенной аварии, и это нельзя предотвратить никакими способами.
5. Если дом пострадал от землетрясения, взрыва, пожара, неравномерной просадки грунтов, аварии, в результате ЧС, и сохраняется опасность проживания в ней для людей. При этом важно, чтобы такое жилье нельзя было восстановить или восстановление было нецелесообразным с экономической точки зрения.
6. Если окна помещения выходят на магистраль, и наблюдается превышение допустимого уровня шума: дней – 55 дБ, ночью – 45 дБ.

Обратите внимание! Дом высотой до двух этажей нельзя признать аварийным, если в нем нет централизованной канализации или водоснабжения только лишь по этому основанию. Не считаются непригодными для проживания многоквартирные дома свыше 5 этажей, в которых отсутствуют мусоропроводы и лифты, если само здание физически изношено и не подлежит реконструкции или капитальному ремонту.

Как подать заявление о признании дома аварийным?

Как говорилось ранее, дом могут признать аварийным по результатам плановой проверки, или внепланово – по заявлению одного или нескольких жильцов. Если дом сочтут непригодным для проживания, собственников включат в региональную программу расселения из аварийного жилья. Вместо старых квартир дадут новые, или выплатят денежную компенсацию каждому.

Если не хочется дожидаться плановой проверки состояния многоквартирного дома, лучше сразу подать заявление.

Куда обращаться?

Заявление подается в межведомственную комиссию, в состав которой входят сотрудники жилищной инспекции, МЧС, и других ведомств. Если такой комиссии в регионе нет, следует обращаться в жилищный отдел администрации муниципалитета.

Важно! Подать заявление можно лично в комиссию или администрацию, через МФЦ, Почтой России или через Госуслуги.

Содержание и образец заявления

Форма заявления должна быть утверждена административным регламентом муниципального органа власти. Посмотреть ее можно на сайте администрации. Но есть общие пункты, заполнение которых обязательно в любом случае:

1. Куда подается заявление: наименование межведомственной комиссии, адрес.
2. Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, статус (собственник или наниматель).
3. Адрес жилого помещения, которое нужно проверить.
4. Опись представленных документов.
5. Дата составления и подпись.

Примечание: заявление могут подписать несколько собственников. В конце обычно находится отрывная часть, где указывается входящий номер обращения, реквизиты расписки и подпись заявителя о ее получении.

Документы

Вместе с заявлением представляются другие документы:

• паспорт;
• выписка из ЕГРН;
• документ, на основании которого возникло право собственности: договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, свидетельство о наследстве;
• заключение экспертов, проводивших обследование дома.

Совет юриста: если ранее жильцами подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, их тоже желательно представить вместе с остальными документами.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Порядок и сроки рассмотрения

Получив заявление, комиссия определяет состав экспертов, которые будут исследовать проектную документацию. Также проводится оценка жилых помещений, по результатам которой оформляется акт обследования и заключение межведомственной комиссии о признании дома аварийным.

По итогам администрацией принимается решение, один экземпляр направляется заявителю. На все отводится 30 календарных дней.

Как подать заявление в межведомственную комиссию через Госуслуги?

Подача заявления о признании дома аварийным доступна не во всех регионах. Если эта услуга доступна в субъекте по месту нахождения недвижимости и у заявителя есть подтвержденный аккаунт на портале, можно воспользоваться им.

Что нужно сделать:

1. Пройти авторизацию.
2. Выбрать услугу «Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
3. Нажать на «Получить услугу».
4. Портал перенаправит пользователя на сайт администрации, через который оформляется заявление.
5. Проверить название организации, куда подается заявление, а также наименование услуги, подразделение, цель обращения. Эти данные обычно загружаются автоматически.
6. Поставить галочку напротив согласия с пользовательским соглашением.
7. Выбрать категорию заявителя – физическое или юридическое лицо.
8. Проверить данные заявителя: Ф.И.О., СНИЛС, паспортные данные.
9. Указать адрес дома, который нужно проверить.
10. Указать перечень представленных документов (загружаются сканы к заявлению).
11. Выбрать способ получения заключения: на электронную или обычную почту.
12. Нажать на «Отправить данные».

Примечание: заявление, поданное через Госуслуги, рассматривается тоже 30 календарных дней. Услуга предоставляется бесплатно.

Что делать, если отказали в признании дома аварийным?

Комиссия может отказать в признании жилья аварийным, и тогда у собственника есть два варианта:

1. Провести повторную независимую экспертизу и подать претензию администрации. Если проверяющие согласятся с претензией, проверку проведут повторно и выдадут новое заключение.
2. Обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения администрации об отказе в признании дома непригодным для проживания.

В последнем случае суд может удовлетворить требования, и тогда комиссии придется провести проверку повторно.

Ответы юриста на частные вопросы

Заключение эксперта

1. Заполняя заявление о признании дома аварийным, образец следует взять в администрации. В регионе может быть своя форма документа. Но можно воспользоваться и представленным на нашем сайте образцом, если форма законодательством не установлена.
2. Заявление о признании жилья аварийным подается в администрацию или межведомственную комиссию, если она есть в муниципалитете.
3. Срок рассмотрения заявления не превышает одного месяца. По результатам принимается решение о признании дома непригодным для проживания, либо об отказе в признании аварийным.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Акт осмотра помещения

Составление Акта осмотра помещения происходит в разных случаях: при купле-продаже, сдаче в аренду, проведении ремонтных работ, после затопления и иных непредвиденных форс-мажорных обстоятельствах. Акт оформляется как при осмотре жилых помещений, так и нежилых объектов (складов, производственных зданий, офисов и т.п.).

Основными причинами составления акта является потребность подтвердить или опровергнуть причинение помещению какого-либо вреда, либо же описание состояние помещения на определенный момент времени без привязки к какому-либо событию.

Акты по осмотру помещений делятся на два типа:

• необязательные (при сделках с имуществом),
• обязательные (при проведении судебных экспертиз, следственных мероприятий и расследований).

К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Процедура осмотра помещения

Как правило, в процедуре осмотра помещения участвуют несколько человек. Все их данные должны быть внесены в акт осмотра помещения.

Строго регламентированной, утвержденной законом процедуры по осмотру помещения нет. Обычно такое обследование происходит с какой-то определенной целью, например, проверкой технического состояния, электрооборудования, коммуникационных сетей, контролем за соблюдением правил пожарной, экологической безопасности и т.п.

Поэтому в процессе бывает задействован не один человек, а несколько (не менее двух), то есть создается специальная комиссия. Часто в ее состав входят представители надзорных ведомств и государственных инстанций, в том числе инженеры, техники, эксперты. Такой подход обеспечивает объективность осмотра и достоверность выводов комиссии.

Основные правила составления акта

Унифицированного, единого образца для составления данного документа нет, поэтому писать его можно в свободной форме. Оформлять акт можно от руки или печатать на компьютере. Главное, чтобы в нем содержались сведения об осматриваемом объекте, информация о членах комиссии по осмотру, точное описание их выводов, а также замечания и недостатки, выявленные при процедуре. Если осмотр помещения производится для установления факта нанесенного ущерба, то это также необходимо отметить, с указанием причины, предполагаемого виновника, а также выявленных причинно-следственных связей.

Документ может быть создан в описательной форме, а может быть составлен в виде таблицы.

Чем сложнее устроено осматриваемое помещение, чем более масштабные цели преследует осмотр, тем объемнее и шире получается акт.

Иногда к акту прикладываются отдельные приложения — их также необходимо указать в основном документе.

Довольно часто при осмотрах объект фотографируют, а затем фотографии тоже вносятся в акт как приложения. Если при осмотре помещения проверяется электрооборудование, вентиляция, системы отопления и водоснабжения, в акте необходимо удостоверить соответствие их состояния установленным нормам и стандартам.

Акт составляется в нескольких экземплярах — по одной для каждой из заинтересованных сторон. Каждая копия акта должна быть заверена оригинальными подписями членов комиссии, производящей осмотр, а также удостоверена печатями соответствующих организаций. Правильно составленный акт обретает юридическую силу и может служить в качестве доказательной базы в судебной инстанции.

Инструкция по написанию акта осмотра помещения

Акт составляется по стандартным правилам делопроизводства, поэтому никаких особых затруднений вызвать он не должен.

• В «шапке» документа посередине пишется его название и коротко обозначается суть (в данном случае «осмотра помещения»), а также указывается населенный пункт, в котором он оформляется и дата: число, месяц (прописью), год.
• Затем вписывается состав комиссии, которая проводит осмотр: указывается должность каждого члена комиссии, полное название организации, которую он представляет, фамилия, имя, отчество.
• Далее фиксируются сведения, касающиеся непосредственно объекта. Здесь надо внести данные о его наименовании и назначении, указать собственника, а также адрес, по которому он находится.
• Ниже публикуются выводы комиссии: если помещение и все осматриваемые элементы находятся в хорошем состоянии, то это нужно отметить, если же есть какие-либо нарекания и замечания по его состоянию, то их надо описать с максимальными подробностями.
• В заключительной части акта его должны подписать все члены сформированной комиссии и при необходимости заверить печатями.

После составления акта

Довольно часто подобные акты составляются для фиксации какого–либо нанесенного ущерба и последующего обращения в суд.
В этом случае данный документ служит доказательством убытка, но только при условии грамотного заполнения и наличия подписей членов независимой комиссии, в состав которой входят эксперты от разных организаций. На основе данного акта пострадавшая сторона может взыскать с виновника как материальный, так и моральный вред.

Образец заявления о признании жилого помещения

Образец заявления о признании жилого помещения

Председателю МВК по использованию жилищного фонда _______________________________

От собственника (или нанимателя) жилого помещения, расположенного по адресу: _______________________________

Я (Ф.И.О., данные паспорта) проживаю (со своей семьей) в ____-комнатной квартире, расположенной на ____ этаже кирпичного (панельного) дома. Каким образом (по очереди предприятия _______________, по обмену, и т. д.) получена названная квартира, в каком году.

В случае если квартира приватизированная: в каком году приватизирована, кто является собственником, в каких долях. В случае если квартира куплена: в каком году, на чье имя. На момент покупки я состоял (не состоял) в браке с гр.

В настоящее время брак с гр.________________________ расторгнут, дата расторжения (если нет — опускаем). Имею (не имею) ________ детей __________________г. р.

По следующим причинам _______________________________ _____ считаю названную квартиру непригодной для постоянного проживания.

С требованиями устранить названные недостатки неоднократно обращался (лась) в__________________________________________________ указать названия структур и должностных лиц, на чье имя были обращения. Какие меры принимались (не принимались). Какие ответы на названные обращения были предоставлены_________________________________ ___________________________________________________

Считаю названные недостатки неустранимыми. Прошу обследовать мою квартиру и вынести решение: соответствует ли названная квартира всем нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригодна ли она для постоянного проживания.

В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы ________________________________________

С изложенным согласна (ен), Ф.И.О. и данные паспорта супруги (супруга)________________________________ _________________________________________________

Дата Подпись Приложение 2

Образец акта обследования здания и помещения (обследование производится членами МВК с участием представителей организации, эксплуатирующей жилой дом, и представителя балансодержателя ж/фонда)

В связи с поступившим в МВК заявлением (определением) от Ф.И.О. __________________________________________

от _____ (дата) комиссией в составе :

фамилия, инициалы занимаемая должность

Члены МВК : _______________ ___________________ (не менее трех)_______________ ___________________

Представители ______________ ___________________ балансодержателя_____________ ___________________ ж/фонда: ______________ ___________________

Представители организации,____ ___________________ эксплуатирующей ж/дом : ______ ___________________ ______ ___________________

было произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: ____________________ ______________________________________________

(далее по форме акта) Приложение 3

Образец заявления об изменении функционального назначения помещения, в установленном порядке признанного непригодным для постоянного проживания.

Председателю МВК по использованию жилищного фонда ___________________________

От собственника жилого помещения, расположенного по адресу:_________________

Я (Ф.И.О., данные паспорта)________________________ ___________________________________________________,

являюсь гражданином РФ, проживаю (со своей семьей) в ____-комнатной квартире, расположенной на ____ этаже кирпичного (панельного) дома. Каким образом (по очереди предприятия ________, по обмену, и т. д.) получена названная квартира, в каком году. В каком году приватизирована, кто являются собственниками, в каких долях. В случае если квартира куплена: в каком году, на чье имя. На момент покупки я состоял (не состоял) в браке с гр. _______ ____________________________________________________

В настоящее время брак с гр.__________________ расторгнут, дата расторжения (если нет — опускаем). Имею (не имею) ____ детей ____________________г. р.

Решением МВК АКТ № _______ от ______________ названная квартира признана непригодной для постоянного проживания по следующим основаниям___________________ _____________________________________________________

Прошу рассмотреть вопрос об изменении функционального назначения данного помещения.

Я являюсь предпринимателем без образования юридического лица (с образованием юридического лица)

Предпринимательское удостоверение № _________ от ________________________ ИНН __________________

Хотел бы использовать вышеназванное помещение по следующему назначению___________________________

Все документы, требуемые согласно п. 6.3, действующего Порядка перевода жилых помещений в нежилой фонд в едином муниципальном образовании «Город Норильск», утвержденного постановлением и. о. главы города Норильска от ___________ прилагаю.

Подпись Приложение 4

Образец акта приема-передачи документов МВК

Председатель МВК по использованию

личная подпись инициалы, фамилия

АКТ приема-передачи документов межведомственной комиссии

Основание передачи: утвержденный постановлением администрации г. Норильска и руководства ЗФ ОАО «НГК» № _________ от _________ и № __________ от ______________ порядок перевода жилых помещений в нежилой фонд в едином муниципальном образовании «Город Норильск». В связи со сложением полномочий секретаря МВК Ф.И.О., осуществлявшего деятельность секретаря МВК в период с по__________Ф.И.О.________ ___________________________________________________

сдает документацию МВК, подлежащую оперативному хранению в течение 10 лет, а Ф.И.О.________________ должность_________________принимает на временное хранение документы МВК за _______________ годы.

№ Наименование документа Кол-во Примечания п/п экземпляров

Журнал регистрации 1 поданных документов 1

Личные дела (полный пакет поданных документов, 2 включая акты МВК, 100 постановления о выводе из ж/фонда).

Всего принято ___________(кол-во) дел.

Передачу произвел: Прием произвел:

Обязанности в составе Обязанности в составе комиссии_____________ комиссии____________

Личная подпись Личная подпись

обязанности главы города

от 20 сентября 2000 г.

ПОРЯДОК перевода жилых помещений в нежилой фонд в едином муниципальном образовании «Город Норильск»

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает общие требования к переводу жилых помещений в нежилые, независимо от формы собственности на строение и формы собственности на жилое помещение.

1.2. В соответствии со ст. 9 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) перевод пригодных для проживания жилых помещений в нежилые в домах государственного и муниципального жилищного фонда не допускается. Это общее правило. Помещения, пригодные для постоянного проживания, должны использоваться по прямому назначению — для проживания граждан.

1.3. Лицо, владеющее жилым помещением на правах собственности или занимающее жилое помещение в соответствии с договором найма, имеющее основания считать названное жилое помещение непригодным для проживания, имеет право обратиться в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда (далее МВК), созданную и осуществляющую свою деятельность при администрации единого муниципального образования «Город Норильск», с заявлением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания.

1.4. В случаях когда речь идет о потере устойчивости здания в целом, с заявлениями или представлениями в адрес межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда могут обращаться службы надзора.

1.5. В случаях когда экспертное заключение необходимо судебным органам, МВК осуществляет свою работу по определению суда.

1.6. В соответствии со ст. 8 ЖК РФ порядок обследования состояния жилых помещений, а также порядок признания их непригодными для постоянного проживания определяется «Методикой по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания», утвержденной приказом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 31.12.99 г. № 177. Данная методика является основой, согласно которой разработан настоящий «Порядок перевода жилых помещений в нежилой фонд в едином муниципальном образовании «Город Норильск».

2. Органы, принимающие решение о непригодности жилого помещения для постоянного проживания.

2.1. Вопросы, связанные с признанием жилых помещений непригодными для постоянного проживания, рассматриваются межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда, созданной при администрации единого муниципального образования «Город Норильск». Вопросы должны быть рассмотрены в течение 30 календарных дней со дня подачи (поступления) секретарю МВК соответствующего заявления (определения, представления) со всеми необходимыми для рассмотрения вопроса документами.

2.2. Поданные (поступившие) документы регистрируются в специальном журнале, который должен быть прошнурован, страницы пронумерованы, и опечатан подписью председателя МВК. В журнале должны быть перечислены все предоставленные документы.

2.3. Допускаются три варианта решения МВК:

— жилое помещение признается непригодным для постоянного проживания;

— жилое помещение признается пригодным для постоянного проживания;

— жилое помещение признается непригодным для постоянного проживания на момент обследования, но по решению МВК его в результате производства определенных видов работ можно привести в состояние, пригодное для постоянного проживания.

Любое из принятых МВК решений должно быть оформлено с соответствующим актом.

Члены комиссии, не согласные с общим решением, оформляют особое мнение, которое прикладывается к акту.

2.4. В исключительных случаях, когда МВК жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания и по решению комиссии его нельзя технически привести в пригодное для проживания состояние, может быть рассмотрен вопрос о целесообразности изменения функционального назначения данного помещения.

В случае когда комиссией будет принято решение об изменении функционального назначения помещения, данное решение также оформляется актом МВК.

2.5. Перевод непригодного для постоянного проживания жилого помещения в нежилой фонд оформляется постановлением главы единого муниципального образования «Город Норильск» на основании акта МВК, (в случае признания целесообразности изменения функционального назначения помещения — на основании двух актов МВК). В последнем случае в постановлении указывается, по какому назначению разрешено использовать данное помещение.

2.6. В случае когда обследуемое помещение признано МВК пригодным для постоянного проживания, один экземпляр акта в трехдневный срок, включая день рассмотрения данного вопроса, выдается заявителю.

В случае, если одновременно с признанием помещения непригодным для проживания ставился вопрос и об изменении функционального назначения помещения, на основании акта МВК готовится постановление главы единого муниципального образования «Город Норильск» об отказе в признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, и как следствие — о невозможности изменения функционального назначения жилого помещения. Данное постановление также выдается заявителю в трехдневный срок со дня его подписания.

2.7. В случае, когда жилое помещение на момент обследования признано МВК непригодным для проживания, но технически это помещение может быть приведено в пригодное для проживания состояние после выполнения определенного вида работ, включая работы капитального характера, данное решение комиссии также оформляется соответствующим актом.

Одновременно с таким актом оформляется предписание МВК, в котором должны быть определены необходимые для выполнения виды работ и сроки выполнения названных работ. По одному экземпляру акта и предписания в трехдневный срок

выдаются заявителю, направляются балансодержателю жилищного фонда и организации, эксплуатирующей данное жилое здание.

Предписание МВК является обязательным для исполнения в указанные сроки предприятиями, организациями всех форм собственности, частными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории единого муниципального образования «Город Норильск», а также гражданами, являющимися собственниками или нанимателями жилых помещений.

За неисполнение каких либо работ в указанные сроки — руководитель предприятия, на балансе которого находится жилое здание (а также — собственник или наниматель жилого помещения) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

3. Критерии отнесения жилых помещений к категории непригодных для проживания

(в случае если нижеперечисленные нарушения являются неустранимыми)

3.1. Техническое состояние строительных конструкций или инженерного оборудования представляет опасность для проживающих в данном помещении или в соседних помещениях, в связи с физическим износом или повреждением конструкций.

3.2. Имеются нарушения санитарно-гигиенических условий проживания, в том числе нарушения температурно-влажностного режима помещений.

3.3. Не соответствует нормативному уровень шума или вибрации в помещении.

3.4. Недостаточен уровень инсоляции (освещенности) помещения. Только в случае, когда такой уровень инсоляции характерен только для данного помещения, во всех остальных квартирах этого дома уровень инсоляции соответствует нормативному.

4. Допускается перевод в нежилой фонд следующих жилых помещений

(при наличии факторов, указанных в п.п. 3.1-3.4)

4.1. Жилые помещения, расположенные смежно с встроенными трансформаторными подстанциями.

4.2. Жилые помещения, расположенные смежно с тепловыми узлами жилого дома.

4.3. В исключительных случаях — другие помещения.

5. Порядок отнесения жилых помещений к категории непригодных для проживания

5.1. МВК осуществляет свою работу на основании заявлений собственников или нанимателей жилых помещений; заявлений других граждан или организаций; по запросам и представлениям органов надзора: суда, прокуратуры, Госархнадзора, жилищной инспекции.

5.2. Перечень документов, которые должен предоставить собственник или наниматель жилого помещения при личном обращении в МВК для рассмотрения вопроса о непригодности жилого помещения для постоянного проживания:

— заявление собственника или нанимателя жилого помещения. (см. приложение № 1);

— имеющиеся у заявителя копии обращений к собственнику жилищного фонда, в организации, эксплуатирующие данное жилое помещение, в жилищную инспекцию, в органы санитарного надзора по поводу неудовлетворительных условий проживания;

— имеющиеся копии ответов на вышеназванные обращения.

5.3. При решении вопроса о непригодности жилого помещения для постоянного проживания МВК рассматривает:

— поступившие от заявителя документы или представления органов надзора: суда, прокуратуры, Госархнадзора, жилищной инспекции;

— акт, составленный по результатам осмотра здания и помещения членами межведомственной комиссии (не подчиненными членов МВК), с участием должностных лиц организации, эксплуатирующей жилой дом, а также представителя балансодержателя жилищного фонда (см. приложение № 2);

— заключение жилищной инспекции (при необходимости) — с указанием исполнителя;

— заключение государственного архитектурно-строительного надзора (при необходимости) — с указанием исполнителя;

— заключение ЦГСЭН (при необходимости) — с указанием исполнителя.

6. Порядок рассмотрения вопроса об изменении функционального назначения помещения

6.1. Вопрос об изменении функционального назначения помещения подлежит рассмотрению только в случае признания в установленном порядке помещения непригодным для постоянного проживания. Заявления по поводу изменения функционального назначения помещений принимаются только от собственников помещений, являющихся гражданами РФ.

6.2. Не допускается изменение функционального назначения помещения:

— если при этом нарушаются жилищные, имущественные и другие права граждан, а также общественные интересы;

— с целью размещения в нем предприятий продовольственной торговли; в связи с тем, что особенности жилой застройки единого муниципального образования «Город Норильск» не позволяют обеспечить соблюдение ряда требований санитарных норм и правил, обязательных для исполнения на всей территории РФ (СанПиН 2.3.5.021.94 утверждены постановлением Госсанэпиднадзора РФ от 30.12.94 г. № 14), а также ряда требований Градостроительного кодекса;

— с целью размещения в нем предприятий, требующих оборудования отдельного входа, кроме случаев, когда имеется возможность оборудовать отдельный вход с торца здания, не имеющего окон (в соответствии с требованиями строительных и градостроительных норм и правил, обязательных для исполнения на всей территории РФ);

— в случаях когда для оборудования помещения под данный вид деятельности потребуется производство перепланировки, затрагивающей несущие конструкции здания (в соответствии с требованиями п. 1.13.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными приказом Госстроя РФ № 17-139 от 26.12.97 г., обязательными для исполнения на всей территории РФ).

6.3. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса об изменении функционального назначения помещения:

— акт МВК о признании квартиры непригодной для постоянного проживания;

— соответствующее заявление собственника жилого помещения (принимается только от лиц, являющихся гражданами РФ, форма указана в приложении № 3), в случае когда собственников несколько, от всех собственников;

— нотариально удостоверенная копия правоустанавливающего документа на данное жилое помещение;

— нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на перевод, в случае когда переводимая в нежилой фонд квартира приобреталась в браке;

— в случае когда данная квартира приватизировалась и в приватизации участвовали дети — заключение органов опеки и попечительства об обеспеченности включенных в приватизацию детей иным благоустроенным жилым помещением;

— для подтверждения наличия другой жилплощади у всех членов семьи — справка из регистрационной палаты о наличии другой приватизированной жилплощади или копия поквартирной карточки, в случае если имеющаяся жилплощадь принадлежит по договору найма;

— справка паспортного стола, подтверждающая отсутствие лиц, зарегистрированных по месту проживания или по месту пребывания в выводимом из жилищного фонда помещении;

— санитарно-эпидемиологическое заключение главврача ЦГСЭН города Норильска по поводу, будет ли соответствовать требованиям санитарных норм и правил данное помещение в случае использования его по предлагаемому назначению. В случае если соблюдение отдельных норм обеспечить невозможно, таковые перечислить; если для соответствия санитарным нормам потребуется перепланировка помещений или устройство отдельного входа, это должно быть отражено в заключении. Обязательно указание Ф.И.О. эксперта, проводившего санитарно-эпидемиологическую экспертизу, имеющего аккредитацию на проведение такого рода экспертиз (в соответствии с требованиями п.п. 1-4 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»);

— заключение Государственного архитектурного надзора (далее Госархнадзора) о допустимости предлагаемой перепланировки без нанесения ущерба зданию, о соблюдении градостроительных и строительных правил и норм, обязательно указание исполнителя документа;

— заключение органов Государственного пожарного надзора по поводу, будет ли соответствовать данное помещение требованиям противопожарных норм в случае использования его по предлагаемому назначению, если соблюдение отдельных норм обеспечить невозможно — таковые перечислить, обязательно указание исполнителя документа;

— нотариально заверенные: для физических лиц — копия свидетельства частного предпринимателя, для юридических лиц — копия устава предприятия;

— справка налоговой инспекции об отсутствии долга по налогу на имущество (по данному помещению);

— справка налоговой инспекции об отсутствии недоимки у данного частного предпринимателя или юридического лица;

— письменное согласие на перевод помещения в нежилой фонд с изменением функционального назначения помещения от всех совместно проживающих с собственником совершеннолетних членов семьи;

— выкопировка из поэтажного плана здания (на данную квартиру), заверенная подписью заведующего и печатью ОТИ (отдел технической инвентаризации Управления собственности администрации г. Норильска), а также справка — техническое описание квартиры, с указанием степени износа здания в целом, выполненная специалистом и заверенная подписью заведующего ОТИ Управления собственности администрации г. Норильска;

— при необходимости могут быть потребованы дополнительные документы, имеющие существенное значение для рассмотрения данного вопроса.

6.4. При принятии МВК решения об изменении функционального назначения помещения, в случае если при этом потребуется перепланировка помещений, не допускается участие в какой бы то ни было форме в разработке проекта перепланировки структурных подразделений администрации города Норильска и Госархнадзора, а также отдельных сотрудников названных структур.

6.5. В случае если постановлением главы единого муниципального образования «Город Норильск» произведен перевод жилого помещения в нежилой фонд и признана целесообразность изменения функционального назначения помещения в соответствии с Законом Красноярского края № 11-326 от 26.09.96 «О порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории Красноярского края», установлена плата за перевод.

Плата за перевод вносится заявителем в течение 15 дней с момента принятия решения о переводе помещения в нежилой фонд и изменении функционального назначения помещения, названная плата зачисляется в городской бюджет.

В случае невнесения платы за перевод в указанный срок, постановление главы города об изменении функционального назначения помещения может быть отменено.

Размер платы определяется по формуле:

П = Рмин х К1 х К2 х КЗ,

Рмин — размер минимальной оплаты труда;

К1 — коэффициент, учитывающий общую площадь переводимого помещения: до 49 м2 — 1,5, от 50 — 80 м2 включительно — 4.0; от 81 м2 и более — 6,0;

К2 — коэффициент капитальности строения: кирпичное здание — 3,5; панельное — 2,5; здание со смешанными строительными конструкциями — 1,0;

КЗ — коэффициент, учитывающий местонахождение переводимого помещения: в городе — 10, в районе края — 5.

Размер платы за перевод указывается в постановлении.

7. Заключительные положения

7.1. Постановление главы единого муниципального образования «город Норильск» о переводе помещения в нежилой фонд в течение 3 дней после его подписания выдается заявителю и направляется:

— в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию, для внесения изменений в технический паспорт;

— в паспортно-визовую службу УВД города Норильска для принятия мер по недопущению в дальнейшем регистрации по месту проживания или по месту пребывания в помещении, не являющемся жилым;

— в Управление городского хозяйства администрации города Норильска для осуществления постоянного контроля за использованием выведенного из жилищного фонда помещения по назначению, на которое дано разрешение МВК.

Один экземпляр постановления и полный пакет предоставленных для рассмотрения вопроса документов хранится секретарем МВК в течение 10 лет. Все принятые на хранение документы регистрируются в журнале «Регистрация документов по переводу жилых помещений в нежилые и изменению функционального назначения помещений». Названный журнал должен быть прошнурован, листы пронумерованы, и опечатан подписью председателя МВК.

При сложении полномочий секретаря МВК (по любым причинам) документы должны быть переданы по акту на временное хранение одному из заместителей председателя МВК. Лицо, приступившее к обязанностям секретаря МВК, принимает документы по акту (см. приложение № 4).

В случае прекращения деятельности МВК все имеющиеся документы сдаются в архивный отдел администрации города Норильска на постоянное хранение по акту.

7.2. Использование выведенного из жилищного фонда помещения по другому назначению, кроме того, на которое было дано разрешение МВК, не допускается. Для получения разрешения на изменение функционального назначения помещения собственник данного помещения должен повторно обратиться с заявлением по этому поводу в МВК, предоставив новое заключение ЦГСЭН, Госархнадзора, Государственного пожарного надзора уже по поводу нового вида деятельности. В случае приостановки деятельности МВК по любым причинам такое заявление подается в жилищную инспекцию по г. Норильску. После возобновления деятельности МВК эти документы должны быть переданы секретарю МВК по акту.

В случае самовольного использования выведенного из жилого фонда помещения по другому назначению, кроме того, на которое было дано разрешение МВК, собственник помещения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если при этом была произведена и самовольная перепланировка помещения, собственник помещения несет ответственность и за нарушение установленного в едином муниципальном образовании «Город Норильск» порядка оформления перепланировок.

7.3. Для заключений экспертов, надзорных органов, других специалистов, для справок, актов, предоставляемых одновременно с заявлением, для рассмотрения вопроса о пригодности помещения для постоянного проживания или изменения функционального назначения установлен срок годности — 2 месяца с момента выдачи до даты подачи заявления.

7.4. Исполнителем документов, перечисленных в п. 7.3, является лицо, производившее обследование помещения, выполнявшее необходимые замеры, готовившее заключение, справку и т. д.

7.5. Члены МВК и другие должностные лица, предоставляющие документы и справки для рассмотрения данного вопроса, а также предоставляющие заключения по требуемым вопросам, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за достоверность предоставленных сведений, за соответствие предоставленных заключений и принятых решений требованиям действующих норм и правил, а также требованиям действующего законодательства РФ.

7.6. В случае выявления несоответствий, подтасовок фактов, заведомо ложных заключений лица, виновные в таких нарушениях, несут ответственность в установленном законом порядке, вплоть до освобождения от занимаемых должностей и уголовной ответственности.

7.7. Настоящий порядок вступает в законную силу с момента опубликования в газете «Заполярная правда».

начальник Управления городского хозяйства администрации города Норильска.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

20. 09. 2000 г № 1881

Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд в едином муниципальном образовании «Город Норильск»

В целях упорядочения перевода жилых помещений в нежилой фонд в едином муниципальном образовании «Город Норильск», руководствуясь градостроительными, санитарными, строительными нормативами, а также нормами действующего законодательства и общественными интересами, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок перевода жилых помещений в нежилой фонд на территории единого муниципального образования «Город Норильск» (прилагается).

2. С момента вступления в законную силу настоящего постановления считать утратившими законную силу постановления и. о. главы города:

— № 2196 от 29.09.1999 г. «О приостановлении действия постановления от 14.04.99 г. № 763»;

— № 763 от 14.04.1999 г. «Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд на территории, подведомственной администрации города Норильска».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Норильска по городскому хозяйству Петухова Г. Ф.

4. Постановление вступает в законную силу с момента опубликования в газете «Заполярная правда».

исполняющий обязанности главы города Норильска.