Порядок регистрации объекта незавершенного строительства

Объект незавершенного строительства рассматривается в виде недвижимого имущества наряду со зданиями и строениями. С ним производятся любые операции, касающиеся установления и признания права собственности, его изменения или завершения (ст. 130 ГК РФ). Процедура и правила регистрации объекта незавершенного строительства, осуществление его кадастрового учета регламентируются ст. 40 ФЗ № 218 от 13. 07. 2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Почему необходима регистрация незавершенного объекта

Согласно ст. 22 ФЗ № 218 допускается регистрация объектов незавершенного строительства, но этот процесс имеет свои трудности, вызванные тем, что строительство не закончено. Регистрация возможна на всех этапах строительства, начиная со стадии готового фундамента.

Объектом незавершенного строительства не считается самовольная постройка, то есть построенная:

• на участке, если он не предназначен для этих целей;
• без получения разрешительной документации;
• без соблюдения норм и правил.

Исходя из действующего Гражданского законодательства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ) объект незавершенного строительства относится к недвижимому имуществу, так как отличается главным свойством, присущим объекту недвижимости: нельзя переместить такое сооружение без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Для получения права на имущество требуется внесение в Единый Госреестр сведений о том, что указанный объект принадлежит определенному лицу. Регистрация незавершенного строительства также закрепляет за какими-либо лицами право собственности в ситуациях долевого участия в постройке многоквартирных домов или дает возможность компенсировать издержки на достройку путем ее продажи.

Процедура регистрации права собственности производится через МФЦ или Росреестр. Ее проводит гражданин, наделенный разрешением на строительство и являющийся собственником участка, где строится объект. При отсутствии официально оформленных прав на участок можно одновременно поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на строящийся объект и землю, где располагается постройка.

Необходимость зарегистрировать постройку до окончания строительства обычно возникает, если требуется заключить какую-либо сделку или, согласно закона «Об участии в долевом строительстве» (п. 5 ст. 13), требуется взыскать предмет залога в процессе строительства. Обычно в роли истцов, требующих признания прав на квартиры в недостроенном здании через суд, выступают:

• дольщики, осуществившие взносы в долевое строительство, когда застройщик уклоняется от введения готового дома в эксплуатацию или отказывается оформить долевое участия договором;
• граждане, выплатившие все указанные суммы и фактически получившие квартиру, даже без ввода дома в эксплуатацию.

Регистрация становится возможной только после вступления в силу судебного решения.

Какие документы потребуются

Процедура регистрации производится согласно стандартных правил, но с учетом специфичных условий, касающихся объектов такого типа. Незавершенное сооружение неотделимо от участка, где его возводят, поэтому вначале необходимо установить точный статус данной земли. Это обычно делается с применением документов о праве владения участком, арендного договора или разрешительных документов на строительство.

При посещении МФЦ или Госреестра пишется соответствующее заявление на особом бланке, к которому требуется пакет документов, состоящий из:

• паспорта заявителя или лица, уполномоченного руководителем (по необходимости предоставляются заверенная нотариусом доверенность на проведение процедуры);
• документов о праве собственности на участок или выписки из ЕГРН;
• кадастрового паспорта или декларации на недвижимость;
• технического плана сооружения и участка;
• разрешения на строительство;
• квитанции о выплате госпошлины в размере 2 000 руб. Если заявителей несколько, то 2000 умножается на размер доли каждого. Госпошлина для юрлиц составляет 22 000 руб.

Кадастровый паспорт необходим, если объект располагается на землях населенных пунктов или предназначен для ИЖС. При отсутствии кадастрового паспорта можно предоставить декларацию. Она заполняется владельцем недвижимости, не требует утверждения госорганом. Бланк можно взять в Интернете, заполнить и поставить подпись.

Если законом допускается возведение объекта без получения земельного участка, то можно провести процедуру без документации на землю.

Если нет оформленных документов о праве собственности, производится их замена:

• актом местного органа власти о выделении земли;
• свидетельством о праве собственности на участок;
• выпиской из похозяйственной книги.

Если в строительстве участвуют подрядчик или инвестор, потребуется предоставить подрядный договор, контракт заказчика с инвестором.

Получить выписку из ЕГРН с подтверждением права собственности возможно в указанный сотрудником Росреестра день. Законом установлен срок 10 дней для проведения процедуры госорганами. Сам документ собственнику не выдается, он существует в электронном виде.

Регистрация по упрощенной схеме

Некоторые объекты могут быть зарегистрированы по упрощенной схеме в более сжатые сроки. Это относится к зданиям, построенным на:

• участках, выделенных под ведение дачного и садоводческого хозяйства;
• землях под ИЖС;
• землях для ведения личного подсобного хозяйства и расположенных в пределах поселений.

При желании оформить такой незавершенный дом следует обратиться в МФЦ или Росреестр. При обращении необходимо написать заявление с использованием специального бланка. Там же оплачивается госпошлина. Останется только дождаться назначенной даты получения документов.

Дачная амнистия

Вначале регистрируется право владения земельным участком путем обращения в МФЦ или Росреестр. Потребуется один из следующих документов:

• постановление из местной администрации;
• свидетельство о праве наследования;
• договор купли-продажи или обмена.

Необходимо написать заявление, к нему приложить квитанцию о пошлине, а также:

• кадастровый паспорт строения;
• разрешение постройки;
• декларацию об объекте в двух экземплярах.

Сложный момент при этом – подтвердить начало строительства путем предоставления всей выданной ранее разрешительной документации из госорганов. После завершения процедуры объект незавершенного строительства становится собственностью заявителя и с ним допускаются любые операции: продажа, покупка, обмен, дарение, оформление аренды.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Правила постановки на кадастровый учет и регистрации в собственность недостроенных домов

Оформление и регистрация недостроенных домов

Оформление зданий и домов по новым правилам происходит на основании технического плана, который формирует кадастровый инженер.

Когда строительство по каким-либо причинам «замораживается» и владельцев недостроенных объектов интересует можно ли всё-таки получить права собственности на такое строение, то первый человек кто может помочь — это кадастровый инженер. Упрощает ситуацию тот факт, что «незавершенки» в законодательстве РФ ставят в один ряд с достроенными домами, и они считаются недвижимым имуществом.

Чтобы оформить незавершённый объект понадобится документ, подтверждающий право собственности на объект незавершенного строительства. У владельца должны быть права собственности на земельный участок, а также обязательно подано уведомление о начале строительства. Если владельцы захотят достраивать объект, а уведомление о строительстве нет (или вышел срок из-за чего уведомление стало неактуальным), тогда придётся внести изменения в инвентаризационное дело.

Постановка на учет объекта — обязательная процедура, в ее проведении заинтересован прежде всего собственник. Если стоит провести, чтобы иметь возможность совершать с собственностью правовые манипуляции в дальнейшем.

Регистрации, согласно закону, подлежат земельные участки, завершенные и незавершенные строительства, их части. Если по классификатору заявленный объект нельзя посчитать недвижимостью, человеку откажут в процедуре постановки на учет. Есть несколько специфических моментов, касающихся недвижимости, каким-то образом связанной с объектами природного или культурного наследия. Чтобы ее поставить на учет, придется получить дополнительные разрешения, заново проверить на обременения, а иногда решить вопрос удается только по решению суда.

Процедура оформления недостроенного дома выглядит следующим образом: в первую очередь подают уведомление на объект незавершенного строительства. К пакету документов прикрепляют свидетельство на землю, паспортные данные собственника — больше от него ничего не требуется. Остальную работу проводят кадастровые инженеры ГКИ Недкадастр, которые проведут обмеры здания, включают в себя: выполнение эскизов, нанесение фактических размеров на зарисовки, обработка чертежей, оформление работы в компьютере и сдача документов заказчику. Затем составят технический план, который отнесут в кадастровую палату для корректировки информации о недвижимом имуществе. И в завершении подадут готовый пакет документов на оформление.

По окончанию работ, владелец дома получает на руки Акт ввода объекта в эксплуатацию — это и есть тот документ, который и нужен для того, чтобы зарегистрировать жилой дом.

Сроки регистрации права собственности

Владельцев домов ждет приятная новость — с текущего года сократились сроки постановки на учет и регистрации права. До этого они исчислялись 10 днями и соответственно 12 днями, если заявитель воспользовался услугами МФЦ. Теперь, при личном обращении, процедура регистрация занимает 7 дней, а постановки на учет 5 дней. Совмещение этих действий займет 10 дней. При обращении через МФЦ время выполнения процедуры увеличивается на 2 дня. Уменьшение сроков объясняется отменой двойного регулирования. Также теперь чтобы поставить на учет здание, построенное на незарегистрированной земле, документы для двух этих процедур подают одним пакетом, процедура совмещается.

Для признания прав собственности на «недострой» можно обратиться в территориальный офис Росреестра, территориальное отделение федеральной кадастровой палаты, а также в городской или поселковый МФЦ. Рекомендуем предварительно позвонить по поводу сдачи документов и записаться к нашему специалисту, для бесплатной консультации по номеру 8 495 409-41-51.

Начиная процесс оформления дома, граждане встречают на пути много трудностей. Например, приходится подтверждать, что строение соответствует существующим нормам или владение домом законно. Часто бывает ситуация, когда в ТП допущены ошибки и его надо переделывать.

Чтобы разрешить такие ситуации кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» проведут все необходимые работы для регистрации домов и исправят ошибки любой сложности.

Правовой статус недостроенных домов

Приобретение жилья – личное дело каждого. Кому-то хочется сразу же очутиться в комфортабельном коттедже, кто-то предпочитает скромную квартирку; но находятся и желающие купить недостроенный дом.

Особенно характерен пик спроса на «недострой» в периоды кризиса в стране. О нюансах покупки, оформления в собственность недостроенного дома – далее.

Какой дом называют «недостроем»?

Так окрестили в народе дома, строительство которых ещё не завершено. Подобные строения всегда дешевле готовых и сданных в эксплуатацию домов, потому что речь идёт о конструкции, в которой ещё нельзя жить.

Это может быть только фундамент или фундамент и стены, а может быть полуготовый дом, в котором уже есть и крыша. В недостроенном доме часто не подведены все коммуникации.

Преимущества покупки такого дома в том, что стоит он гораздо дешевле готового дома. Вместе с тем и подводных камней здесь тоже немало.

Почему продают недострой?

Среди основных причин, по которым продают недострои, можно назвать:

отсутствие у хозяина средств для продолжения строительства;

изменились планы (например, отъезд на ПМЖ в другую страну или другой город);

неудачное расположение участка для подведения коммуникаций (заминки в оформлении документов, проблемы с проведением и др.).

Если вы хотите купить недостроенный дом, то лучше выбирать строение, которое продают по причине отсутствия у собственника финансов для дальнейшего строительства.

Нежелательно приобретать «коробку» без крыши. В таком состоянии помещение быстро теряет свои эксплуатационные характеристики: перепады температур, осадки — всё это негативно влияет на незащищённый строительный материал.

Покупка недостроенного дома: на что обратить внимание?

Покупка дома, строительство которого не завершено, с одной стороны — риск, а с другой – выгодное приобретение недвижимости.

Плюс в том, что возведение уже началось, масштабные и трудные работы (например, по укладке фундамента) уже окончены, выбран проект и какая-то часть дома уже есть.

Минусы покупки недостроя:

• проект дома разработан не по вашим желаниям;
• качество проделанных работ проверить можно лишь частично.

Выбирая недостроенный дом, акцентируйте внимание на всех мелочах: когда начато строительство? как сделан фундамент? какие материалы использовались?

Юридические моменты

Не стоит забывать и о юридической стороне вопроса. Следует узнать:

Кто собственник? Убедитесь в том, что продавец является собственником участка и недостроя. Важно, чтобы земля находилась именно в собственности, а не в аренде, и участок прошел процесс межевания.

Разрешена ли стройка на этом участке? Выясните законность начала строительства. Земля под домом должна иметь статус «под жилищное строительство». Статус «дачное строительство» не позволит построить на участке капитальное строение.

Всё ли в порядке с документацией? Обязательно изучите документы на дом и участок. Земля не должна иметь обременений, т.е. находиться в залоге или под арестом. Также поинтересуйтесь о перспективах развития данной территории: не планируется ли прохождение по участку автомобильных трасс, строительство заводов или многоэтажных жилых комплексов. Данную информацию можно узнать в территориальном земельном комитете. Продавец должен предоставить вам разрешение на строительство, что в дальнейшем облегчит введение дома в эксплуатацию. В ином случае вам придётся в будущем проходить все разрешительные инстанции. Иногда собственники продают свой недострой как участок земли со стройматериалами. В этом случае потребуйте у него накладные и чеки на стройматериалы, что в дальнейшем понадобится для оформления договора купли-продажи.

Соответствует ли недострой строительным нормам? Осуществить проверку и оценить качество постройки может только специалист, имеющий строительное или архитектурное образование. Выбирайте недострой, который возведён не более 2-3 лет назад.

Правильно ли подключены инженерные коммуникации? Проверка законности подключения к коммуникациям (вода, газ, электричество, канализация) – важный момент. Попросите собственника предоставить договоры и платёжки, подтверждающие оплату подключения. Если коммуникации ещё не проложены, то поинтересуйтесь о возможностях, сроках и стоимости подключения к ним.

Финансовая сторона

Прикиньте расходы, которые потребуются для завершения строительства. И здесь тоже лучше посоветоваться со специалистом, который определит предстоящие затраты и причины «заморозки» стройки.

Одно дело, когда строительство остановлено из-за нехватки денег, и совсем другое, когда процесс «заморозили из-за ошибок, допущенных застройщиками. Специалист оценит качество фундамента, кладки и в целом всей конструкции.

Оформление сделки

Если собственник зарегистрировал недострой, то нужно заключить стандартный договор купли-продажи. Обязательно проверьте в договоре пункт «Предмет договора»; это должен быть именно дом, а не материалы, использованные для строительства.

В том случае, если в момент покупки у собственника зарегистрирован только участок, то оформляется договор уступки прав подряда.

Необходимые для оформления сделки документы:

• кадастровая выписка на дом и/или участок;
• договор купли-продажи/переуступки прав;
• разрешение на строительство;
• строительный паспорт дома;
• паспорт заявителя;
• нотариально заверенное разрешение на продажу от сособственников.

Регистрация недостроя

Для того чтобы ответить на вопрос о том, как зарегистрировать недостроенный дом в собственность, следует обратиться к нормам законодательства.

Ранее российское законодательство допускало возможность государственной регистрации объектов незавершённого строительства независимо от стадии «заморозки» строительства. Главным условием постановки недостроя на кадастровый учёт считалось наличие капитального фундамента (бетонного или кирпичного).

С 2015 года условия изменились. Для внесения недостроя в кадастровый реестр, необходимо, чтобы:

• земля под строением была оформлена в собственность (в аренду или бессрочное пользование);
• имелось разрешение на строительство;
• земля под недостроем предназначалась для возведения жилых объектов.

Недостроенный дом нельзя узаконить, если он является предметом действующего договора подряда.

Правоустанавливающие документы на земельный участок:

• выписка из ЕГРП;
• договор пожизненной аренды или бессрочного пользования земельным участком;
• разрешение на строительство.

Если участок не зарегистрирован и не оформлен в собственность, то согласно ст.40 ФЗ-№ 218, постановка на учёт и регистрация прав проводится на дом и участок одновременно.

Кадастровый инженер заключает договор с владельцем недостроенного дома на изготовление техплана. На основании техплана недостроенный дом поставят на кадастровый учёт и выдадут выписку ЕГРН на объект незавершённого строительства. А вот право собственности на дом будет зарегистрировано только после ввода его в эксплуатацию.

Если владелец недостроенного объекта завершит строительство дома только через 10 лет после получения разрешения строительства, то нужно будет взять новый разрешительный документ (ст. 51 ГК РФ).

После завершения строительства в реестр недвижимости вносятся поправки, согласно которым индивидуальный жилой дом будет считаться оформленным в собственность.

Не оформленный в собственность недострой нельзя будет продать, подарить или передать по наследству. Осуществление таких сделок станет возможным только после государственной регистрации.

Нужно ли платить налог на недострой?

Многие владельцы недостроенной недвижимости ошибочно думают, что сначала необходимо возвести на участке дом, а уже потом узаконить и зарегистрировать его. Таким образом многие из них думают избежать уплаты налога на недвижимость.

В 2021 году объекты незавершенного строительства облагаются налогом на недвижимость по кадастру (0,6% от кадастровой стоимости). Если в течение 10 лет после приобретения участка дом не поставлен на кадастровый учёт, то на землю будет начислен двойной налог.

Если вы не знаете, как заплатить налог за недостроенный дом, то зайдите на сайт Федеральной налоговой службы и сделайте это в несколько кликов.

Нюансы приобретения недостроя

Далее предлагаем разъяснения по самым актуальным вопросам, связанным с покупкой недостроенного дома.

Можно ли купить недостроенный дом на материнский капитал?

Нельзя. Сделки купли/продажи по объектам незавершённого строительства не производятся с привлечением маткапитала, даже если это официально зарегистрированный недострой.

В соответствии с ПП № 862, жилищные субсидии выделяются для приобретения жилой площади и улучшения условий проживания. Недострой не считается жилым объектом, поэтому семейный сертификат при покупке такого объекта использовать невозможно.

Можно ли взять ипотеку на недостроенный дом?

Получить ипотеку на недостроенный частный дом можно, но только при соответствии объекта ряду условий, а именно:

Дом должно быть поставлен на кадастровый учёт в БТИ как объект незавершённого строительства.

Строительство должно быть завершено как минимум на 50%.

В банке необходимо предоставить готовый согласованный план строительства.

К участку должны быть подведены коммуникации.

Для оформления ипотеки нужно собрать следующий пакет документов:

• копия трудовой книжки с печатью организации и подписью работодателя;
• справка о доходах;
• документы на объект залога;
• документы на поручителя.

Можно ли прописаться в частном недостроенном доме?

Регистрация в недостроенном доме возможна, если объект признан пригодным для проживания. Это означает, определённую степень готовности строения для заселения, что подтверждается актами госорганов. В иных случаях прописаться в недостроенном доме будет невозможно.

Итак, покупка недостроенного дома может оказаться весьма выгодным приобретением или, наоборот, станет обузой, которую вы попытаетесь перепродать другому.

Чтобы свести риски к минимуму, перед выбором объекта незавершённого строительства обратитесь к экспертам, которые смогут провести профессиональную оценку состояния будущего дома и подсчитают примерную сумму расходов на его завершение.