Социалка | На каком расстоянии от жилого дома может располагаться АЗС?

Михаил Владимирович Перекусихин

Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области

Житель | 15.10.2014 16:47

На каком расстоянии от жилого дома может быть расположена автозаправочная станция (АЗС)?

Ответ: Здравствуйте! В соответствии с требованиями п. 7.1.12 новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом, а также криогенные АЗС с объемом хранения сжиженного природного газа от 50 до 100 куб. м относятся к IV классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 100 метров.

Для АЗС, предназначенных только для заправки легковых транспортных средств жидким моторным топливом, с наличием не более трех топливораздаточных колонок, в том числе с объектами обслуживания водителей и пассажиров (магазин сопутствующих товаров, кафе и санитарные узлы), а также для криогенных АЗС с объемом хранения сжиженного природного газа не более 50 куб. м размер ориентировочной санитарно-защитной зоны составляет 50 метров (V класс опасности).В соответствии с требованиями п. 2.11 и 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размер санитарно-защитной зоны для предприятий IV, V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в установленном данными правилами порядке.

Расстояние от бензозаправки до жилых домов

Ирина Лебедева Каитовна 28 июня 2013, 11:20

Ответ эксперта

Действительно, при размещении АЗС должны учитываться требования к минимальному расстоянию до других объектов. Такие требования утверждены нормативным документом «Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» НБП 111-98 (утверждены Государственной противопожарной службой). Согласно этому документу, минимальное расстояние от АЗС, которая предназначена для заправки жидким моторным топливом, до жилых домов составляет 25 метров (если топливо хранится в подземных резервуарах), и 40-50 метров (если топливо хранится в надземных резервуарах, в зависимости от типа резервуара). Иные требования установлены для АЗС, которые предназначены для заправки газом: для них минимальное расстояние до жилых домов установлено в размере 35 метров (при использовании сжатого газа) или в размере 60 метров (при использовании сжиженного углеводородного газа). Порядок измерения этих расстояний определен в разделе II указанных норм пожарной безопасности (пункт 10).

Также следует учитывать, что в соответствии с пунктом 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденным Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74, для АЗС предусмотрено установление санитарно-защитной зоны размером 100 метров. В случае, если санитарно-защитная зона выходит за пределы границ земельного участка, на котором расположена АЗС, проектная документация на строительство подлежит государственной экспертизе (см. Письмо Министерства регионального развития РФ от 04.08.2009 г. № 24611-ск/08).

НЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЕ

АВТОЗАПРАВОЧНЫЕ СТАНЦИИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Классификация и определения

Требования к размещению

Информация и документация АЗС

Здания и сооружения АЗС

Общие требования к размещению

При размещении АЗС минимальные расстояния следует определять:

Минимальные расстояния до автомобильных дорог и улиц населенных пунктов определяются в зависимости от их категории по СНиП 2.07.01-89, а именно:

• до магистральных дорог и магистральных улиц общегородского значения – как для автомобильных дорог общей сети I, II и III категорий;
• до поселковых дорог, магистральных улиц районного значения, главных улиц и основных улиц в жилой застройке сельских поселений – как для автомобильных дорог общей сети IV и V категорий;
• до остальных дорог и улиц – не нормируются.

АЗС с надземными резервуарами для хранения жидкого моторного топлива подразделяют на два типа:

• тип А — если общая вместимость резервуаров контейнерной АЗС более 20 м 3 ;
• тип Б — если общая вместимость резервуаров контейнерной АЗС не более 20 м 3 .

Единичная вместимость резервуаров или камер (при использовании многокамерного резервуара с двойными перегородками между камерами) АЗС , расположенных на территории населенных пунктов, не должна превышать 10 м 3 , а вне населенных пунктов — 20 м 3 .

Расстояние от заправки до жилого дома: минимально допустимые нормы

Расстояние от АЗС до жилого дома – вариабельный параметр СНиП и СанПиН, нормы которых регламентированы в нормативных разработках НПБ 111-98* по противопожарной безопасности. Несмотря на официальный статус действующего документа, он применяется добровольно, то есть, как и большинство СНиП, рекомендательно. Правильное размещение сооружений АЗС и газовых заправок относится к мерам безопасности и необходимой защиты человека от потенциальных рисков. Это еще и природоохранные мероприятия, забота о сохранности человеческого жилья, жилых домов, общественных зданий и сооружений.

Нормативная и правовая основа

Расстояние от жилого дома или общественного здания до АЗС – норма, утвержденная на федеральном уровне. Любое государство разрабатывает стандартизирующие документы, целью которых является установить минимальное расстояние от потенциально опасных построек и зданий.

К автозаправочным станциям, размещенным в населенных пунктах, предъявляются особые нормы удаленности от жилых домов и общественных зданий, призванные устранить потенциальные риски возгорания, взрыва, необратимого загрязнения земельных участков.

Официальные нормативы в размещении АЗС приняты на основании Федерального Закона от 22.07.2008 № 123, озаглавленного «Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности» и Федерального Закона 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Пункт 4, статья 16.1 предусматривает, что противопожарные расстояния от любых зданий могут считаться достаточными, если в них на добровольной основе соблюдаются жизненно важные регламенты и ограничения. В статье приводится перечень документов, соблюдение которых является достаточным для отсутствия претензий к размещению. Несмотря на то, что они не входят в состав законодательных постановлений, а являются стандартами или сводами правил, указанное расстояние следует непременно соблюдать.

Нормы и правила

Требования к противопожарным расстояниям от заправок до жилых домов и зданий различных типов определяют на основании:

• технического регламента о требованиях пожарной безопасности;
• СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»;
• НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности», хотя и являющийся руководством для добровольного применения, но утвержденный Приказом МЧС ГУГПС России и согласованный с Госстроем России.

Нормы, обозначенные во втором документе, иногда указываются как выполняемые по требованию заказчика. Однако его статус обозначен как действующий, на основании правоустанавливающих документов, а это значит, что он обязателен в случаях, когда это не противоречит требованиям Закона (Технического регламента).

Избирательность отбора участков для подобного строительства осуществляется на основании НПБ 02-93, а определение дозволенного минимума до сих пор регламентируется согласно категориям, рекомендованным в своде норм и правил СП 42.13330.2011 (ранее СНиП 2.07.01-89).

Выбор места для постройки

В НПБ 02-93 указаны обязательные условия возведения сооружений АЗС, они непременно учитываются в планировании постройки. Их соблюдение обеспечивает Градостроительный кодекс, согласно которому любое строительство в населенных пунктах следует осуществлять только после согласования плана размещения с надзорными органами:

1. Располагать заправки (АЗС) рекомендуется с определяемой по годовой розе ветров подветренной стороны от жилого массива, постройки любого назначения, включая производственные здания и общественные сооружения.
2. АЗС запрещено строить на плавучих средствах, транспортных артериях с интенсивным движением, в непосредственной близости или прямо под ними. При планировке на территории автозаправки дополнительных сооружений или приспособлений непременно учитывается потенциальная вероятность растекания жидкого топлива в аварийных ситуациях.
3. Это же положение обязывает предполагать вероятность подобных происшествий за обозначенной границей автозаправки. Наземное покрытие на въездной и выездной зоне АЗС выполняется с возвышением не ниже 0,2 м, альтернативным вариантом может быть сооружение дренажных лотков, цель которых – накопление загрязненных продуктов в сооружения для очистки от примесей.

Минимальная удаленность в осуществлении планировки непременно диктуется нормативами.

При этом учитывается не дистанцирование от общих границ, а дальность от других объектов, в том числе жилых и нежилых.

Все это – пределы безопасного функционирования АЗС, выполнение которых необходимо для обеспечения безопасного существования людей и близко расположенных зданий. Ограждение для своих пределов заправочная станция может иметь только продуваемое, изготовленное из трудновозгораемых материалов, с предусмотренным независимым въездом и выездом на случай эвакуации.

Минимальная удаленность согласно нормам

Определить, какое удаление в метрах должно обязательно соблюдаться, можно, изучив нормативные документы. Нормы расстояний между АЗС и жилыми домами отличаются не только в зависимости от типа сооружений, реализуемого горючего или газа, но и от типа хранения жидкого, бензинового топлива. Также существует разница от использования надземных или подземных резервуаров в оборудовании заправки, от их многокамерности или однокамерности, наличия защитной двойной перегородки.

Построить автозаправку с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива разрешено только при удаленности на 25 м от жилых домов.

Аналогичные многокамерные надземные резервуары (со специальной усиленной перегородкой для разграничения камер) бывают двух модификаций. Разновидность «А» – если емкость топливных танков для хранения топлива более 20 кубов, в то время как «Б» применяют, когда эта цифра не превышена.

1. Для типа «А» предельное расстояние составляет 50 м, тип «Б» не может превышать в расстоянии до здания допустимые 40 м. Они не могут находиться ближе 50 м к местам массового скопления людей, и 20 м – к дорогам первых трех автомобильных категорий, простым гаражам, автомобильным стоянкам, маршрутам горэлектротранспорта, к канализации и водонапорным станциям, не имеющим к ним отношения.
2. Расстояние от АЗС до общественных зданий рекомендуется учитывать от межи одного сооружения до условной границы территории общественного здания.
3. Для заправок с однокамерными наземными резервуарами требования строже из-за предусмотренного оборудования. Для варианта «А» строительными требованиями предусмотрена удаленность в 100 м от детских дошкольных учреждений, клиник, поликлиник и больниц, общеобразовательных школ, других значимых функциональных сооружений. Модификацию «Б» можно дистанцировать не ближе 50-метровой удаленности.
4. Газовую заправочную станцию с использованием СУГ размещают в 60 м, сжатые газы хранятся с требованиями менее жесткими, достаточно 35 м. Те же требования относятся и к многотопливным функционалам.
5. Отсутствие аварийных резервуаров или применение емкостей с одной стенкой требует удаления АГЗС с подземными резервуарами минимум на 100 м. При использовании наземного оборудования необходима дистанция в 300 м, чтобы при потенциально возможном взрыве не пострадали окна квартир в новостройках, расположенных неподалеку.

В заключение

Оборудование санитарных разрывов между зданиями, сооружениями населенного типа и заправкой направлено для защиты прав населения на экологическую безопасность.

Но требование, чтобы безопасные расстояния соблюдались и не использовались любым способом, включая высадку зеленых насаждений, относятся уже к мерам противопожарной безопасности.

Существуют специально разработанные нормы расстояний, направленные на обеспечение сохранности жизни и здоровья в первую очередь населения, а во вторую – зданий и построек. И если какие-то из предписаний не соблюдаются, у жителей окружающего микрорайона или населенного пункта есть полное право требовать соблюдения закона.

I. Требования к размещению и территории многотопливных АЗС, АГНКС И АГЗС

Приложение 6 (обязательное) к НПБ 111-98*

1. На многотопливных АЗС не допускается размещение:

• передвижных АЗС для заправки любым видом топлива,
• пунктов заправки топливом, не относящихся к наполнению резервуаров (емкостей, баллонов) технологической системы АЗС или топливных систем транспортных средств,
• газораспределительной станции или пункта.

3. Площадка зданий, сооружений и оборудования для приема, подготовки и хранения сжатого природного газа, а также складская площадка с резервуарами СУГ должны иметь самостоятельные ограждения, которые обозначают территорию, закрытую для посторонних лиц, и выполнены из негорючих материалов, не препятствующих свободному проветриванию В местах въездов-выездов с территории указанных площадок должны быть предусмотрены ограничители проезда.

4. Минимальные расстояния от АЭС до объектов, к ней не относящихся, принимаются в соответствии с таблицей П. 6.1

№ п/п	Наименование объектов, до которых определяется расстояние	Расстояние, м, от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС
		С наличием СУГ	С наличием сжатого газа
1	Производственные, складские и административно-бытовые здания и сооружения промышленных предприятий (за исключением указанных в строке 10)	40	25
2	Лесные массивыхвойных и смешанных пород	50	30
	лиственных пород	25	15
3	Жилые и общественные здания	60	35
4	Места массового пребывания людей	60	35
5	Индивидуальные гаражи и открытые стоянки для автомобилей	40	30
6	Торговые палатки и киоски	60	35
7	Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части)I, II и III категории	25	15
	IV и V категории	20	12
	Маршруты электрифицированного городского транспорта (до контактной сети)	25	15
8	Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки выемки)	40	30
9	Очистные канализационные сооружения и насосные станции, не относящиеся к АЗС	60	15
10	Технологические установки категорий Ан, Бн, Гн, здания и сооружения с наличием радиоактивных и вредных веществ I и II классов опасности по ГОСТ 12 1 007-76*	100	100
11	Линии электропередач, электроподстанции (в том числе трансформаторные подстанции)	По ПУЭ
12	Склады лесных материалов, торфа, волокнистых горючих веществ, сена, соломы, а также участки открытого залегания торфа	50	30

1 Расстояния от заглубленного или подземно расположенного технологического оборудования с наличием сжатого природного газа, указанные в строках 1, 5 и 12, допускается уменьшать не более чем на 50%.

2 При размещении АЗС рядом с лесными массивами хвойных и смешанных пород расстояния между ними и технологическим оборудованием с наличием сжатого природного газа допускается сокращать не более чем в два раза, если указанное оборудование расположено подземно или заглублено При этом вдоль границ лесного массива и прилегающей территории АЗС должны предусматриваться наземное покрытие, выполненное из материалов. не распространяющих пламени по своей поверхности, или вспаханная полоса земли шириной не менее 5м.

3 Минимальное расстояние от сбросной трубы паров СУГ до объектов, не относящихся к АЗС, определяется расчетом в соответствии с требованиями настоящих норм.

5. Минимальные расстояния между зданиями и сооружениями АЗС следует принимать по табл. П.6.2.

№п/п	Наименование зданий и сооружений	Минимальное расстояние между соответствующими зданиями и сооружениями в порядке их записи в графе «Наименование. «, м
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Подземные резервуары хранения СУГ	—	—	*	*	20	20	20	—	10	15	9	35	35	15
2	Подземные резервуары хранения жидкого моторного топлива	—	—	*	*	10	10	**	—	10	**	**	20	**	**
3	Здания (сооружения) с оборудованием, содержащим сжатый природный газ	*	*	*	10	10	6	10	10	*	—	9	25	25	10
4	Здания (сооружения) с оборудованием для перекачивания СУГ	*	*	10	*	20	20	20	6	10	15	9	35	35	6
5	Заправочная колонка СУГ	20	10	10	20	—	4	4	20	15	4	9	35	35	10
6	Заправочная колонка сжатого природного газа	20	10	6	20	4	—	8	20	15	4	9	20	20	10
7	Заправочная колонка жидкого моторного топлива	20	**	10	20	4	8	—	20	15	4	**	20	**	**
8	Площадка для автоцистерны СУГ и наружные установки перекачивания СУГ	—	—	10	6	20	20	20	—	15	15	9	35	35	15
9	Наземные и надземные наружные технологические установки со сжатым природным газом	10	10	*	10	15	15	15	15	—	4	9	35	35	15
10	Очистные сооружения для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами (включая приемные лотки)	15	**	—	15	4	4	4	15	4	—	**	4	**	**
11	Отдельно стоящее здание (сооружение) операторной	9	*	9	9	9	9	**	9	9	**	—	9	**	**
12	Здания (сооружения) котельной, постов технического обслуживания и мойки автомобилей на СУГ и сжатом природном газе	35	20	25	35	35	20	20	35	35	4	9	20	35	35
13	Здания и сооружения, кроме указанных в строках 1-12	35	**	25	35	35	20	**	35	35	**	**	35	**	**
14	Площадка АЦ с жидким моторным топливом	15	**	10	6	10	10	**	15	15	**	**	35	**	—

1. Расстояния, отмеченные знаком «-«, не нормируются и определяются, исходя из конструктивных особенностей, знаком «*» — должны быть не менее 1,5 высоты более высокого здания (сооружения), а знаком «**» определяются по табл. 2.

2. Расстояния от наружных технологических установок со сжатым природным газом, емкостное оборудование которого заглублено, до зданий и сооружений, указанных в табл. П.6.2 (за исключением строки 10), допускается уменьшать не более чем на 50%. При этом расстояние до зданий должно быть не менее 1,5 высоты этих зданий.

3. Расстояния от подземно расположенного технологического оборудования со сжатым природным газом до зданий и сооружений сервисного обслуживания водителей и пассажиров должно быть не менее 10 м, а до остальных зданий и сооружений, указанных в табл.П.6.2, — не менее 4 м.

4. При оснащении заправочных островков сжатого природного газа защитными экранами, аналогичными защитным экранам заправочных островков СУГ, расстояния от заправочных колонок сжатого природного газа до зданий и сооружений АЗС, указанных в колонках 2,3,7,9-13, допускается уменьшать не более чем на 50%.

5. Расстояния от котельной АЗС с использованием котла на дизельном топливе до зданий, сооружений и оборудования, указанного в табл. 2, следует определять по табл. 2, а до остальных зданий, сооружений и оборудования допускается уменьшать не более чем на 50%. Расстояния от котельной АЗС с использованием электрокотла определяются как от здания (помещения) операторной АЗС.

6. Минимальное расстояние от сбросной трубы паров СУГ до зданий и сооружений АЗС определяется расчетом в соответствии с требованиями настоящих норм.

6. Размещение многотопливных АЗС на территории предприятий не допускается, за исключением автотранспортных предприятий, где такие АЗС используются в качестве топливозаправочных пунктов.

Минимальные расстояния от сооружений многотопливной АЗС до зданий, сооружений и наружных установок автотранспортного предприятия, на которой она размещается, следует принимать в соответствии с таблицей П. 6.3

№ п/п	Наименование зданий, сооружений и наружных установок автотранспортного предприятия	Расстояния, м, до зданий с оборудо-ванием технологи-ческой системы АЗС с наличием		Расстояния, м, до наружных установок технологи-ческой системы АЗС с наличием		Расстояния, м, до заправочной колонки с наличием		Рас-стоя-ния, м, до пло-щадки для АЦ с СУГ
		СУГ	сжатого газа	СУГ	сжатого газа	СУГ	сжатого газа
1.	Производственные здания и помещения категорий А, Б и Г.Наружные установки категорий Ан, Бн, Вн, Гн, площадки для хранения транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов классов 2-4,8 и подкласса 9 1, по ГОСТ 19433	40	30	40	30	40	30	40
2.	Производственные здания категорий В и Д, помещения категорий В1-В4 и Д, наружные установки здания I, II, Ша (с нулевым пределом распространения огня ограждающих конструкций стен и покрытий) степени огнестойкости и наружные установки категории Днздания III, Ша степени огнестойкостиздания Шб, IV, IVа и V степени огнестойкости	25	10	25	15	25	15	25
	здания III, Ша степени огнестойкостиздания Шб, IV, IVа и V степени огнестойкости	30	15	30	20	30	20	30
	здания Шб, IV, IVа и V степени огнестойкости	35	20	35	25	35	25	35
3.	Административные и бытовые здания	35	20	35	25	35	25	35
4.	Открытые площадки и навесы для хранения транспортных средств	20	10	20	15	20	15	20
5.	До края проезжей части автомобильных дорог предприятия	15	10	20	15	15	10	20
6.	Площадки для хранения транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов классов 1, 5-7 и подкласса 9 2, по ГОСТ 19433	100

Примечание. Минимальное расстояние от сбросной трубы паров СУГ до зданий и сооружений предприятия определяется расчетом в соответствии с требованиями настоящих норм.

7. К оборудованию, в котором обращаются топливо и/или его пары, должны быть предусмотрены подъезды для передвижной пожарной техники, обеспечивающие возможность ее установки на расстоянии не менее 5 и не более 25 м от указанного оборудования.