Как далеко от места прописки осужденный должен отбывать наказание?
Здравствуйте! Мой молодой человек осужден по ст. 126 УК РФ. Он прописан в Воронежской области, но отбывать наказание его отправили в Кировскую область г. Кирово-Чепецк (ФКУ ЛИУ-12). Это практически 1 500 км от места проживания. Правомерно ли это? Помогите разобраться — на какое расстояние от дома его могут отправить отбывать наказание? По какой причине его увезли так далеко? Он во время следствия заболел туберкулезом, но сейчас врачи говорят, что он уже здоров.
Ответы юристов ( 1 )
Статья 73 УИК РФ. Места отбывания лишения свободы
1. Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
2. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
4. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 — 206, 208 — 211, 275, 277 — 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
Осужденные за преступления, предусмотренные частью 4 направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы, то есть независимо от места проживания или совершения преступления.
Тут рядом морг и тюрьма. Как соседние здания влияют на цены квартир
Соседство с туберкулезным диспансером, реабилитационным центром и наркологической клиникой может существенно осложнить продажу квартиры и привести к ощутимому снижению цены. Об этом «РБК-Недвижимости» рассказали риелторы, работающие на вторичном рынке в разных городах России. В зависимости от того, насколько близко к жилому дому расположено «сомнительное» заведение, размер дисконта может варьироваться от 5% до 20%, а сама квартира способна зависнуть в продаже на полгода и даже больше.
«Морг, больница, кладбище, диспансер и места лишения свободы отрицательно влияют на спрос и могут превратить объект в неликвид, — подтвердила руководитель отдела городской недвижимости одного из офисов агентства «НДВ-Недвижимость» Елена Мищенко. — Собственникам, желающим продать квартиру с таким соседством, приходится делать дисконт, чтобы предложение стало более конкурентоспособным. Хотя покупатели и имеют предубеждения на этот счет, вопрос цены зачастую решает все. Таким образом, [в большинстве случаев] удается реализовать квартиру и с окнами на морг, и на линии электропередачи, и с оживленной дорогой под носом, и рядом с больничным комплексом».
В последние годы продажа жилья рядом с «нестандартными» соседями усложнилась, так как предложение значительно превышает спрос и клиентам есть из чего выбирать, заметили в московском филиале агентства «Этажи». «В первую очередь покупатель обращает внимание на инфраструктуру района, затем на сам дом, отдельно оценивает вид из окон. Соседство — один из важных критериев выбора, — отметила Анна Кулинич из «Этажей». — Кому-то большая скидка за просторную квартиру с отличным ремонтом важнее, чем то, что находится в соседнем здании. Но если у человека есть особые убеждения, то никакой дисконт не заменит ему чувство комфорта или безопасности».
«У многих клиентов неоднозначное отношение не только к близкому соседству кладбищ и моргов, но и к расположенным рядом храмам, — указала координатор агентства «Мегаполис-Сервис» Елена Пономаренко — Не все в состоянии вынести периодический колокольный звон, толпы людей, идущих на службу в церковные праздники. И уж совсем люди не рады «тусовкам» нищих, просящих милостыню».
В Москве клиенты более придирчивы к местоположению и соседям будущей квартиры по сравнению с покупателями Московской области, обнаружили в агентстве Liana. К примеру, в одном из подмосковных городов возводится новостройка, непосредственно примыкающая к кожно-венерологическому диспансеру, рассказала «РБК-Недвижимости» директор агентства «Оранж» Олеся Рудакова.
«Местные покупают там квартиры только за счет низкой стоимости квадратного метра, — уточнила Рудакова — По этой же причине жилье здесь приобретают и приезжие, которым, в принципе, все равно, что расположено поблизости — для них важно, что застройщик вынужденно опустил цену по сравнению с другими похожими микрорайонами без такого соседства».
Когда соседи не мешают
Не все «сомнительные» учреждения отрицательно влияют на стоимость и сроки экспозиции квартир. В отдельных случаях кладбища и тюрьмы вблизи от дома могут оказать позитивное влияние на востребованность жилья, признались риелторы. К примеру, живущие рядом с Ваганьковским кладбищем считают его исключительно памятником архитектуры, уверен руководитель по работе с ключевыми партнерами Est-a-Tet Роман Родионцев.
«Что касается тюрем (Бутырская, «Матросская тишина»), то недвижимость рядом покупают чаще всего те, кто там живет, хорошо знает район и не хочет уезжать. Сокольники и Новослободская улица являются довольно востребованными локациями Москвы», — добавил Родионцев. Бильярдные, букмекерские конторы, караоке-клубы и другие развлекательные заведения на востребованности близлежащих квартир не сказываются, утверждают в Est-a-Tet.
«Старое, уже не действующее кладбище не смущает покупателей квартир, — поддержал коллегу Алексей Ковалев из пермского отделения агентства «Этажи». — К примеру, вид на такое кладбище открывается из окон новостройки в центре Перми. Это не мешает продажам, так как покупатели видят много плюсов в покупке квартиры в современном жилом комплексе в центре города. Люди понимают, что город растет, какие-то объекты, которые раньше были на окраине, сейчас оказываются в центре, и нормально к этому относятся».
Кто покупает «сложные» квартиры
Неприятное соседство — не приговор для квартиры, если найти для нее правильного покупателя. По просьбе «РБК-Недвижимости» риелторы выделили четыре ключевые группы людей, которые готовы приобретать жилье с непрезентабельными объектами под окнами.
Первая группа — покупатели, ограниченные в деньгах. «Очень часто квартиры с необычным соседством приобретают под разъезд. В этом случае клиенты могут закрыть глаза на дополнительные нюансы», — рассказала руководитель департамента продаж вторичной недвижимости компании «Бон Тон» Екатерина Никитина.
Вторая группа — сотрудники организаций, о которых идет речь. Люди, работающие в подобных учреждениях, спокойно относятся к специфике своей профессии и зачастую рады получить квартиру в пешей доступности от работы, рассказали риелторы. Это могут быть врачи, медсестры, охранники и даже гробовщики.
«Несколько лет назад мы приобретали квартиру для диджея в центре Москвы, — вспомнила Екатерина Никитина. — Сначала мы не понимали, по какому принципу он выбирает варианты. Только после пары дней активных просмотров стало ясно, что ему важно оказаться в шаговой доступности от одного из клубов, в котором он чаще всего работал. Обычные инфраструктурные объекты (магазины, рестораны, школы и т. д.) его в принципе не интересовали. Основная задача — возможность ночью быстро добраться до одного или нескольких клубов, а также окна во двор, чтобы днем было меньше шума и диджей смог поспать».
Третья категория — приезжие покупатели, которые не ориентируются в районе, рассказали в агентстве «Бон Тон». Наконец, четвертый тип — предприниматели, рассчитывающие заработать на необычном соседстве. «Я знаю случай, когда предприниматель скупал квартиры в старых домах рядом с СИЗО под дешевую посуточную аренду. Поток клиентов, приезжающих на свидания, есть всегда — так человек строил свой бизнес», — рассказал Алексей Ковалев из пермского отделения «Этажей». Капитализацию квартиры для краткосрочной аренды также повышает соседство со специализированными медицинскими учреждениями, принимающими пациентов из других регионов, уточнили риелторы.
Истории из жизни
Никита Орлов, генеральный директор московского агентства недвижимости Liana:
Недавно выбрали квартиру клиентке. Просмотр был не первый, да к тому же проходил поздно вечером — что называется, по-быстрому. На тот день для нее это был уже пятый вариант. Клиентка квартиру одобрила, прошла сделка, новая владелица заселилась в приобретенное жилье. Через неделю звонит и орет в телефонную трубку без остановки. Как оказалось, агент продавца скрыл, что окна квартиры выходят на морг, куда каждое утро приезжает катафалк и грузит покойников. Она как представила, что всю оставшуюся жизнь будет наблюдать эту картину — ее саму чуть инфаркт не хватил. Пришлось через месяц квартиру сразу же выставлять на продажу.
Виталий Диденко, директор агентства «Мегаполис-Сервис» в Анапе:
У меня был интересный случай. Пришел смотреть квартиру, выглядываю в окно, а там кладбище. К общему антуражу на подоконнике лежит книга «Мертвые души». Я посмеялся, а собственник обозвал кладбище «тихими соседями». Он к такому соседству привык, но вот покупателя пришлось искать сравнительно долго.
Евгений Затонский, директор риелторского агентства «Этажи» в Москве:
Один из наших клиентов долго и тщательно подбирал четырехкомнатную квартиру в премиум-сегменте с фитнес-центром в том же доме, подземной парковкой, тремя санузлами и определенной планировкой. Покупка была для длительного семейного проживания. Один вариант идеально подошел, но рядом с домом находилась клиническая больница. Клиент подумал и отказался: не захотел жить рядом с местом, где страдают люди.
Елена Пономаренко, координатор агентства «Мегаполис-Сервис» в Павловском Посаде:
Не так давно мы приняли на продажу часть дома с участком. Местонахождение шокировало. С двух сторон кладбище через тропинку, с третьей стороны морг, а с четвертой — санэпидемстанция. Предложили одному покупателю, так он после того как услышал про весь этот «букет», нам неделю вообще не звонил. Потом все-таки позвонил, но сказал, что такое ему даже не предлагать: рановато ему на тот свет. Пока объект так и стоит, по сути, в центре города.
Екатерина Никитина, руководитель департамента продаж вторичной недвижимости компании «Бон Тон»:
Продавали квартиру с видом на кладбище и трубы ТЭЦ в Граде Московском. Квартира двухкомнатная, линейного типа: все три окна выходили на одну сторону. Показов было очень много. При этом мы всегда предупреждали о видовых характеристиках — и часть звонивших сразу отказывалась, многие соглашались ехать и смотреть, но потом все равно отказывались. Квартира в итоге нашла своего покупателя. Когда мы спросили, чем она его так привлекла, клиент ответил: «Посмотрев утром в окно, буду понимать, что, в отличие от многих, у меня все хорошо, и радоваться жизни».
Прокуратура Хабаровского края проверит законность соседства тюрьмы с жилыми домами
Соседство тюрьмы с жилыми домами в Хабаровске противоречит букве закона. Так, согласно нормам СанПиН, размещение СИЗО ближе чем на 100 метров к жилым домам запрещается. В связи с этим ИА AmurMedia намерено обратиться в прокуратуру с просьбой защитить интересы жителей девяти домов, расположенных в указанной зоне.
Интересы жителей девяти многоквартирных домов, расположенных рядом с тюрьмой в Кировском районе Хабаровска, должны быть защищены в судебном порядке. Так, в соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года №74, СИЗО входит в группу объектов 7.1.12 «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг» и относится к объектам класса IV, для которых санитарно-защитная зона должна составлять 100 метров. При этом, п. 5.1 СанПин однозначно говорит о том, что «в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха» и прочее.
Нормы СанПиН в России были утверждены в 2007 году, вступили в законную силу в 2008 году, а все жилые дома, входящие в эту зону, были построены до 1995 года. Обычная человеческая логика говорит следующее. К 2008 году вред для жилой застройки от соседства с некоторыми вредными объектами, в т.ч. и СИЗО, стал настолько очевиден, что даже потребовал введения понятия санитарно-защитной зоны и принятия специального документа — СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Есть ли такая опасность для жилой застройки, которая в силу разных причин оказалась в пределах санитарно-защитной зоны? Очевидно, что есть. В данном случае вывод напрашивается сам собой: чтобы исключить опасность для населения, необходимо отодвинуть СИЗО за пределы санитарно-защитной зоны
Здравый смысл подсказывает, что в данном случае интересы жителей девяти многоквартирных домов выше интересов нескольких сотен подследственных, содержащихся в следственном изоляторе. Это доказывают и 3,5 тысячи подписей граждан, собранных под обращением к краевым властям с просьбой перенести режимный объект от жилой застройки.
В связи с этим редакция ИА AmurMedia направила обращение в прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации и приостановить деятельность СИЗО до устранения нарушений закона.
Садитесь рядом
Минувшей весной в Уголовно-исполнительный кодекс были внесены поправки, которые позволяют тюремному ведомству переводить осужденных по их просьбе в колонии ближе к дому.
Важно, чтобы у осужденного сохранялись положительные социальные связи на воле: то есть семья, друзья и т.п. Это поможет ему после освобождения вернуться к нормальной жизни, а не к криминалу.
Сегодня, в принципе, действуют гуманные правила, но все равно заключенный нередко оказывается за тысячи километров от семьи. По закону, осужденные к лишению свободы направляются отбывать наказание в колонии в пределах того региона, в котором они проживали или были осуждены. Но если в казенных домах региона не найдется места на соответствующем режиме для этого человека, заключенного отправят в другие края.
Только отдельные категории заключенных в обязательном порядке отправляются в дальние края, в основном это террористы и экстремисты. На них новации не распространяются. Их лучше отделить от привычной среды.
Куда именно направить человека, тюремное ведомство решает после вынесения приговора. Новый закон ввел еще один вариант выбора места: регион, где живет кто-то из близких родственников осужденного. Это будет возможно по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы на основании письменного заявления осужденного либо с его согласия по заявлению одного из близких родственников.
Кроме того, уже отбывающие наказание осужденные получит право просить о переводе из своей колонии в колонию другого региона, где живет один из близких родственников. Такая возможность будет дана один раз за весь срок. Так что заключенный не сможет несколько раз менять тюремный адрес, сначала переехать в один регион, там разругаться с родней и направиться в другие края. Ведь семья может быть разбросана по всей стране. Однако придется выбирать тех, кто ближе всего.
По мнению экспертов, в случае принятия закона массовой миграции осужденных не будет. Однако нововведение позволит точечно решать проблемы отдельных заключенных, у которых есть шансы вернуться в нормальную жизнь. Если, например, осужденный познакомился с кем-то по переписке и женился, сможет надеяться на перевод в тот регион, где живет жена.
Кроме того, Госдума приняла в первом чтении еще одни поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, направленные на сохранение социально полезных связей осужденных.
Как пояснили в минюсте, законопроектом предлагается установить возможность размещения осужденных, ранее отбывавших и не отбывавших лишение свободы в пределах одной колонии-поселения при условии обеспечения их раздельного проживания и трудоустройства. Сегодня нередко бывает, что места в колонии-поселении рядом с домом есть, но осужденного туда не могут направить, так как он не проходит по категории.
