Нормы установки вышек сотовой связи от жилых домов 2021 год

Хорошая мобильная связь имеет большое значение для каждого современного человека.

Для создания беспрерывного и качественного сигнала операторам необходимо как можно гуще устанавливать вышки, создающие зону покрытия.

Однако мало кто задумывается о том, что те самые вышки сотовой связи несут вред для здоровья человека и оказывают дополнительную нагрузку на весь организм.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Электромагнитные волны распространяются между передатчиками и принимающим прибором.

Поэтому человек постоянно пребывает под воздействием электромагнитного поля.

Такое излучение не угрожает жизни человека в целом, но может оказывать неблагоприятное воздействие.

Чем ближе находится сотовая вышка, тем больше энергии впитывает тело.

Последствия могут быть следующими:

• ухудшается работоспособность нервной системы, человек чувствует слабость, утомление и раздраженность, страдает от проблем со сном;
• возникают физиологические нарушения, такие как тошнота или головная боль;
• возрастает вероятность развития заболеваний сердечно-сосудистой системы;
• изменяется гормональный фон, а следом повышается риск появления болезней мочеполовой и эндокринной системы;
• ухудшается общее состояние у людей с аллергией, что может перерасти в бронхиальную астму;
• увеличивается вероятность возникновения воспалительных процессов внутренних органов.

Застройщики уверяют, что сотовые башни никак не могут навредить человеку, так как их устанавливают согласно с утверждёнными законодательством нормами.

Безопасность станций обосновывают небольшой мощностью излучения. Сигнал проходит высоко над землей, поэтому внизу сила волны практически в тысячу раз слабее.

Согласно законам физики, распространение энергии прямо пропорционально квадрату расстояния.

Это значит, что мощность излучения от вышки уменьшается с расстоянием.

И, наоборот, чем меньше дистанция между станцией и жилым помещением, тем больше сила электромагнитной волны воздействует на человека.

Однако исследования в этой области показали, что лучше избегать любых излучений подобного рода, особенно когда вышка находится рядом с домом.

Сотовые вышки распространяют излучение с силой около 20 ватт, а используемые частоты находятся в диапазоне 0,3-300 ГГц.

Это в несколько десятков раз меньше энергии, которая исходит от обычной домашней микроволновки с мощностью более 700 ватт.

По стандарту СанПиН 2.1.8/2.2.4 мощность электромагнитных волн базовых станций (в 900, 1800 и 2100 МГц) должна составлять не более 10 микроватт на один квадратный сантиметр, что равняется 0,1 Вт/м².

Таким образом, учитывая защитную функцию оконного стекла и мощность антенны (около 500 ватт), расстояние между жилым помещением и башней должно составлять около 30 метров.

Страны Евросоюза и США имею более «мягкие» требования касательно размещения базовых станций сотовой связи.

Максимально допустимая степень излучения в странах ЕС составляет до 900 мкВт/см² (1800 МГц). США и Канада — 600 мкВт/см² (900 МГц).

О правилах пользования жилыми помещениями в МКД, читайте здесь.

В городах часто можно встретить антенны на крышах зданий.

Законодательством это не запрещается, но в этом случае застройщикам так же необходимо придерживаться установленных норм и правил.

Прежде всего необходимо специальное разрешение от соответствующих административных учреждений, а также согласие 65% жильцов.

Составив проект с указанием всех характеристик, оператор должен сертифицировать оборудование и только после этого устанавливать его на крыше дома.

Электромагнитное оборудование может быть размещено на высоте от 2 до 6 метров от крыши здания.

Дальность расстояния от ближайшего дома должна составлять не менее 10 метров, а сила излучения не должна превышать 10 мВт/см².

Обязательным условием является также то, что жильцы не должны подыматься на крышу. Проверку состояния сотовой вышки нужно проводить каждые 3 года.

Читайте также статью о том, что входит в обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту МКД.

Об антеннах сотовой связи на жилых домах и как они влияют на человека, смотрите в видеоролике:

В пункте об условиях постройки и использования передающих радиотехнических сооружений указаны:

1. общие положения и область использования;
2. нормативы и единицы измерения;
3. гигиенические требования и условия;
4. требования, касательно проведения контроля;
5. таблица допустимых значений электромагнитных полей;
6. список дополнительных сведений.

В случае подозрения на нарушение или ошибку застройщика, необходимо писать жалобу в Роспотребнадзор.

Именно этот орган должен контролировать уровень излучения и дальность расстояния радиотехнических устройств.

В дальнейшем сотрудники Роспотребнадзора проведут независимую проверку и оценку оборудования. При обнаружении каких-либо отклонений от установленных норм, государственный орган через суд имеет право убрать вышку, которая угрожает здоровью жильцов.

Касательно подобных нарушений, существуют следующие статьи административного кодекса Российской Федерации:

• Статья 13.3 КоАП РФ. Самовольные проектирование, строительство, изготовление, приобретение, установка или эксплуатация радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;
• Статья 13.4 КоАП РФ. Нарушение правил проектирования, строительства, установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

Потребитель может так же использовать Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ:

1. Статья 6. Организация деятельности, связанной с размещением сооружений связи и средств связи;
2. Статья 8. Регистрация права собственности и других вещных прав на объекты связи;
3. Статья 68. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области связи;
4. Статья 27. Федеральный государственный надзор в области связи.

В случаях, когда указанные законодательством нормы не соблюдены, сотовые вышки могут оказывать негативное воздействие на здоровье человека.

Излучения от электромагнитных станций влияют на мочеполовую систему, поэтому у женщин могут возникать проблемы с беременностью и вынашиванием плода.

Мужчины могут страдать от импотенции, возможно снижение качества семени.

Из-за воздействия на сердечно-сосудистую систему, человека может хватить инфаркт или инсульт.

Обычная аллергия может перерасти в бронхиальную астму. Так же повышается вероятность возникновения различных неврологических заболеваний.

Избегать электромагнитных вышек следует беременным и кормящим женщинам, а так же людям, которые имеют хронические заболевания. При постоянном контакте с радиоизлучающими устройствами, могут развиваться онкологические заболевания.

При покупке нового жилья следует обратить внимание, не находятся ли в недопустимой близости сотовые вышки.

Если антенны уже есть возле дома, прислушивайтесь к своим ощущениям.

Если после завершения телефонных разговоров ухудшается общее самочувствие, лучше обратиться к врачу и подать запрос о проверке мощности излучения в Роспотребнадзор.

Чтобы обезопасить себя от серьезных последствий, лучше максимально ограничиться в использовании мобильных телефонов, планшетов и навигаторов.

Особенно это касается маленьких детей. Оградиться от сотовых вышек помогут обычные строительные материалы. Например, те же бетонные стены и стеклянные окна в доме в три раза снижают уровень излучения. Помогает так же регулярная влажная уборка.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

На том расстоянии на котором построили. После строительства вышку надзорные органы проверяют вышку на соответствие проектам, на соответствие санитарным нормам и пр. и только после этого дают разрешение на ввод в эксплуатацию. Нормы о которых вы спрашиваете устанавливают те самые органы которую её проверяют.

Не все смогут пройти отбор и быть допущенными к регистрации на этом сайте, но 95% из тех, кому была разрешена регистрация нашли себе тёлку на ночь в течение 20 минут . На каждый город выделен лимит мест в закрытом клубе знакомств для секса, советуем поспешить! Врядли где то еще Вы найдeтe столько голодных тёлок, которые хотят ТОЛЬКО СЕКСА!

Отвечает эколог-консультант Вадим Рукавицын:

— Во-первых, стоит понимать, что безопасность электромагнитного излучения (ЭМИ) от базовых станций зависит от множества параметров. Прежде всего, опасное излучение распространяется главным образом горизонтально, и, например, прямо под антенной опасности для человека никакой не будет. Но если антенна направлена в ваше окно, тогда уже можно говорить о вредном воздействии. Впрочем, даже в этом случае стекло снижает плотность потока энергии почти в три раза, а бетонная стена – в 30 раз.

Безопасность расстояния зависит от мощности антенны, ее коэффициента усиления и от нагрузки. То есть, чем больше людей в конкретный момент пользуются услугами конкретной антенны, тем сильнее будет ее излучение. Визуально это узнать нельзя. Замерить излучение можно с помощью специализированного оборудования. Теперь рассмотрим самый негативный сценарий. Человек стоит на открытом балконе, на улице стоит вышка с базовой станцией, направленной прямо на него, и стандартная городская антенна (прошу заметить, не военная) загружена на полную мощность. По результатам ряда исследований и замеров в таком случае безопасное расстояние будет начинаться примерно с 70 метров от антенны. 100 метров можно считать стопроцентно безопасным расстоянием.

В обычной же ситуации на 45 метрах превышения уже практически не фиксируются. А если закрыть окно, то и при полной нагрузке антенны 45 метров вполне безопасным расстоянием.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

— Расстояние, на котором разрешено устанавливать вышки сотовой связи, зависит от уровня электромагнитных полей, создаваемых антеннами базовых станций на территории жилой застройки, внутри жилых, общественных и производственных помещений. Данные значения устанавливаются Роспотребнадзором и не должны превышать следующих предельно допустимых величин:

Участники круглого стола , организованного в Московской городской Думе фракцией «КПРФ», обсудили проблемы, связанные с размещением базовых станций беспроводной связи в жилых районах Москвы.

Член комиссии Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Андрей Клычков , фракция «КПРФ»:

«Сегодняшний разговор о вышках сотовой связи – не первый в стенах столичного парламента. Число обращений граждан, связанных с незаконной установкой станций беспроводной связи буквально в двух шагах от школ, больниц, детских садов, едва ли не под окнами жилых домов, постоянно растет. Москвичи обращают внимание на то, что фактически отсутствует регламент, регулирующий их установку и базирующийся на научно доказанных отрицательных факторах воздействия электромагнитного загрязнения на здоровье людей. К тому же отсутствие современного системного подхода в данном вопросе – поле для коррупции. Эта проблема актуальна не только для Москвы, и в этой области пора навести порядок».

Представители научного сообщества, принявшие участие в работе круглого стола, были единодушны: озабоченность горожан влиянием электромагнитного поля базовых станций на их здоровье, а особенно на здоровье детей, имеет веские основания.

Председатель Российского национального комитета по защите от ионизирующих излучений, член научно-консультативного комитета Международного электромагнитного проекта Всемирной организации здравоохранения Олег Григорьев :

«Научно проверенные данные, которыми располагает РНКЗИИ, позволяют обоснованно ожидать особые последствия при постоянном облучении электромагнитным полем. При этом наибольшую озабоченность у медиков вызывает рост болезней нервной, иммунной и эндокринной систем. В этой связи во многих странах мира уже вводятся ограничения, связанные с воздействием облучения на население. Особенно жестко регламентируется размещение станций вблизи детских учреждений. Во Франции это и вовсе законодательно запрещено».

Заместитель председателя Научного совета по проблеме радиобиологии РАН Юрий Григорьев :

«То, что радиоизлучение само по себе опасно, – аксиома, которая в научном сообществе не подвергается сомнению. В России действуют стандарты, принятые еще в 1984 году. В свое время они считались одними из самых передовых в мире, но сегодня мы находимся уже где-то «в середине списка». Отсутствие жестких нормативных правил и стандартов – первая причина нынешней «вольницы». Следующий момент – отсутствие правил, которые регулируют место установки этих башен вблизи школ и дошкольных учреждений. Между тем ВОЗ особо подчеркивает, что дети имеют «уникальную уязвимость» к электромагнитному излучению».

В Москве действует уже порядка 10 тысяч базовых станций, и ежегодно их число возрастает на несколько сотен. При этом ни для кого не секрет, что часть передающего радиотехнического оборудования в городе устанавливается фактически незаконно. Чтобы воспрепятствовать этому, Роспотребнадзор по городу Москве уже разработал проект новой редакции постановления Правительства Москвы, принятого еще в 2005 году, – «О мерах по обеспечению законности при размещении и эксплуатации передающего радиотехнического оборудования о городе Москве». Как сообщил начальник отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Роспотребнадзора по городу Москве Алексей Худобородов, в ближайшее время документ готовится к рассмотрению в Правительстве Москвы.

Муниципальный депутат Совета депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово Владимир Куимов обратил внимание собравшихся на факт, что башни двойного назначения в городе появляются вместо обычных фонарей наружного освещения, о которых просят местные жители.

«Разобраться с тем, на основании каких документов они появляются, просто невозможно: переписка с различными службами и ведомствами затягивается на долгие месяцы», — отметил Владимир Куимов.

Отдельно участники круглого стола затронули тему размещения базовых станций в непосредственной близости от школ. Проблема заключается в том, что, если в образовательных учреждениях установить к экзаменационному периоду еще и «глушилки» сигналов сотовых телефонов, показатели электромагнитного излучения выйдут за все разумные нормы.

По итогам работы круглого стола была принята резолюция, в которой выражается необходимость разработки и введения в действие юридически определенного алгоритма размещения базовых станций, который исключал бы возможность функционирования тех из них, что уже установлены с нарушениями. По мнению участников дискуссии, необходимо зафиксировать минимальное расстояние от станций до жилых и других социально значимых объектов не менее 500 метров. Также высказано предложение значительно увеличить размер штрафов за самовольную установку станций (сейчас он составляет всего 20 тыс. рублей) и наделить контролирующие органы полномочиями в отношении правонарушителей.

Гражданский спор начался после того, как на одном из садовых участков вместо грядок с клубникой выросла вышка сотовой связи. Хозяйка соток решила, что сдать в аренду коммерсантам свой дачный участок гораздо выгоднее, чем что-либо на нем сажать. Гражданка договорилась с сотовым оператором, и почти сорокаметровую башню связи стало видно за километры. Соседям вышка не понравилась, и они обратились в суд. Их иск был адресован сразу нескольким ответчикам — хозяйке участка, оператору мобильной связи и компании, которая вышку эксплуатировала.

В районном суде истцы заявили, что вышка связи не относится к временным постройкам, сам объект возведен без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. А главное, по мнению садоводов, — нет заключения Роспотребнадзора, что уровень электромагнитного излучения от вышки безопасен для окружающих дачников.

Районный суд к гражданам прислушался и решил, что «антенно-мачтовое сооружение связи» надо демонтировать и сделать это должна фирма, которая вышку эксплуатирует. А судебные расходы суд взыскал с хозяйки участка и мобильного оператора. Но проигравшие пошли в областной суд. Там решение коллег отменили и приняли новое решение — в иске соседям полностью отказать.

В Верховном суде, куда дошли обиженные дачники, дело проверили, доводы сторон обсудили и сказали, что областной суд был неправ.

Вот доводы Верховного суда.

По материалам дела видно, что гражданка, на участке которой появилась вышка, его собственница, а сам участок относится к категории земель «земли населенных пунктов». Дама сдала некой фирме свои сотки по договору аренды «для установки и ввода в эксплуатацию базовой станции сотовой и радиотелефонной связи».

Районный суд, когда рассматривал спор, назначил строительно-техническую экспертизу. По ее выводам башня не соответствует строительным нормам и правилам, которые предъявляются к таким объектам. Вокруг объекта «имеется опасная зона, и она нарушает требования к планировке и застройке населенных пунктов». Это заключение об опасной зоне вокруг станции районный суд взял за основу, соглашаясь с соседями опасного участка.

Кроме этого суд сделал вывод, что участок предприимчивая гражданка использует не по назначению. На это областной суд заявил, что вышка на дачном участке — не опасный и не технически сложный объект. Есть постановление правительства «Об особенностях госрегистрации прав собственности на линейно-кабельные сооружения связи». Так, эта вышка к таким объектам недвижимости не относится.

Но и самовольной постройкой ее нельзя назвать, заявила апелляция.

С такими выводами Верховный суд категорически не согласился. Он напомнил, что по Земельному кодексу (статья 42) собственник должен использовать свои сотки по их целевому назначению и не наносить вред окружающей среде и соблюдать все нормы — градостроительные, санитарные и противопожарные. На нашем спорном участке разрешено лишь индивидуальное жилищное строительство.

Верховный суд сказал, что первым делом областной суд должен был посмотреть, соответствует ли вышка целевому назначению этого участка. Апелляция этого не сделала. Нет и мнения областного суда по поводу того, что сотки сдают в аренду для «осуществления предпринимательской деятельности третьими лицами».

Довод областного суда, что базовая станция сотовой связи «имеет признаки временного сооружения», поэтому и не попадает в перечень объектов капитального строительства, особо порадовал Верховный суд. Дело в том, что по Гражданскому кодексу любое имущество относится либо к движимым, либо к недвижимым вещам. А вот термина «временное сооружение» в Гражданском кодексе нет.

Если апелляция не поверила экспертизе, назначенной райсудом, то она могла назначить другую экспертизу, заметили в высоком суде. Но сложилась такая ситуация — доводы первой экспертизы, что работающая вышка может угрожать здоровью не только истцов, суд опроверг, свою экспертизу не назначил и суждений по этому поводу не высказал.

Верховный суд отменил вердикт апелляции и велел областному суду пересмотреть свое решение.

Алексей Куприянов, почетный адвокат России:

— Вышка оператора связи в соседском огороде вряд ли сможет кого-то обрадовать, разве что человека с серьезной интернет-зависимостью. Но кроме испорченного пейзажа произвольно расположенные сооружения связи могут нанести вред здоровью жителей прилегающей территории. Опасность представляет невидимое и неощутимое человеком электромагнитное излучение. Именно по этой причине такое строительство подлежит особому регулированию.

Как правило, сооружения связи должны располагаться на землях, относимых земельным законодательством к категории земель «промышленности и иного специального назначения». Одним из специальных назначений и являются земельные участки, выделяемые для целей обеспечения связи.

Объекты сотовой связи, которые мы видим по всем городам и весям, конструктивно делятся на три вида — «башня», «мачта» и «вышка», но связисты называют их все «передающими радиотехническими объектами». Все отдельно стоящие башни, мачты и вышки относятся к категории недвижимости и в соответствии с законом «О связи» подлежат в этом качестве государственной регистрации.

Строительство объекта «сотовой», «транкинговой» или иной связи на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, не должно допускаться.

Проверку законности расположения того или иного объекта связи по заявлению граждан могут проводить Роспотребнадзор, Роскомнадзор и в общем порядке органы прокуратуры.