Запрет разгрузки товаров во дворе, продление дачной амнистии и мн другое с 1 марта 2021 г.

Краткое содержание:

1 марта вступают в силу достаточно важные нормативные акты, касающиеся большинства граждан. Рассмотрим их в настоящем обзоре.

1. Новый СанПин 2.1.3684-21 предписывает:

• Ограждать контейнерные и специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов;
• Необходимо размещать на площадках контейнеры для разных типов мусора;
• Необходимость проведения мероприятий для предотвращения размножения насекомых и грызунов, кратность которых установлена в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов. Чем теплее на улице, чем больше контейнеров на площадке, тем чаще должны проводится указанные мероприятия;
• Предусмотрена возможность организации систем подземного накопления твердых коммунальных отходов с автоматическими подъемниками для контейнеров.
• Предусмотрена возможность организации систем подземного накопления твердых коммунальных отходов с автоматическими подъемниками для контейнеров. Нельзя мыть контейнеры на площадках. После погрузки отходов в мусоровоз весь упавший мусор нужно сразу же убрать.
  

Запрет на сжигание листьев деревьев, кустарников на территории населенных пунктов. Листья и кустарники нужны вывозить на специальные площадки для хранения и утилизации мусора;

• Зимой дворникам строго-настрого будет запрещено заваливать снегом и льдом детские игровые и спортивные площадки, сбрасывать снег в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также вблизи источников нецентрализованного водоснабжения;
• Территории многоквартирных домов должны убираться ежедневно;
• Установлен прямой запрет на мойку транспортных средств, слив топлива и масел, регулировку звуковых сигналов, тормозов и двигателей на территориях земельных участков многоквартирных жилых домов;
• Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения. Это можно делать только со стороны улицы.

2. Дачная амнистия продлена до до 1 марта 2026 года

«Амнистировать» предполагается при наличии права на земельный участок — на основании технического плана и декларации, составленной владельцем объекта недвижимости. Все необходимые документы можно подать в органы регистрации прав самостоятельно. При этом индивидуальный жилой или садовый дом должен соответствовать параметрам, определенным Градостроительным кодексом. В частности, не должно быть более трех надземных этажей, а высота дома не может превышать 20 метров.

Разгрузка грузовиков от магазина мешает жильцам дома: что делать?

Разгрузка грузового транспорта во дворе многоквартирного жилого дома: законность и методы борьбы.

Массовое открытие магазинов на первых этажах многоквартирных домов это не только «сервис» для жильцов дома, получающих магазины в шаговой доступности, но еще и масса проблем, связанных с работой этих магазинов.

Особо «везет» тем, у кого на первом этаже находится продуктовый универсам или супермаркет – грузовики и даже фуры практически ежедневно мешают нормальному движению во дворе и создают массу проблем обычным жильцам.

В числе неудобств:

• Постоянный шум моторов, грохот при разгрузке товара;
• Создание неудобств на парковке, создание помех при проезде жильцов дома;
• Дополнительные риски ДТП и иных происшествий.

Увы, многие граждане не представляют, с чего начинать защиту своих прав и возможна ли она. На чьей стороне закон – разберемся ниже.

Можно ли разгружать грузовые машины во дворе? Что говорят нормативные акты?

Основным документом, который регламентирует деятельность торговых точек в жилой зоне, будут являться санитарные нормы и правила «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила»,

• Пункт 2.2 указанных норм гласит, что деятельность объектов торговли не может нарушать или ухудшать условия проживания или отдыха жильцов дома;
• Пункт 2.4. определяет порядок загрузки продуктов в магазин: загрузка должна осуществляться исключительно с торца жилого здания, не имеющего окон.

Пункт 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 так же уточняет, что загружать продукцию или иные материалы в помещения общественного назначения со стороны дома. Где есть входы в квартиры и окна жилых помещений – не допускается. Однако в том же пункте указано, что загрузочные помещения могут не создаваться в случаях, если площадь «общественного» здания не превышает 150 кв.м.

Соблюдать нормы СанПиН обязаны все: об этом прямо говорит пункт 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где говорится, что соблюдение утвержденных в установленном порядке санитарных правил является обязательным как для граждан, так и для организаций.

Сколько под эти требования подпадает торговых точек, расположенных в жилых домах? Едва ли половина. Основная масса крупных маркетов разгружает товар или со стороны входа или же с «черного хода» во дворе дома.

То есть, любой магазин можно «прикрыть»?

Не любой, а лишь грубо нарушающий права жильцов. В любом случае факт нарушений придется доказывать только и исключительно в суде, если не будет реакции от Роспотребнадзора, например.

А вот уже в суде каждая из сторон будет представлять доказательства, что те или иные действия нарушают права жильцов или же (со стороны магазина), наоборот – никоим образом эти права не ущемляют.

С чего начать?

Первый шаг — жалоба в Роспотребнадзор с максимально подробным описанием всех возможных нарушений со стороны магазина. Идеально, если дополнительно будут приложены фото- или видео-материалы.

Рассмотрев обращение гражданина, Роспотребнадзор:

1. Выдаст предписание магазину об устранении нарушений;
2. Обратится в суд о приостановлении деятельности магазина, если нарушения представляют угрозу жизни и здоровью граждан;
3. Откажет в удовлетворении жалобы.

Если Роспотребнадзор отказал в жалобе или же магазин игнорирует вынесенные предписания – можно обращаться в суд.

Что можно потребовать через суд?

Применительно к процедуре разгрузки-выгрузки товара — запрета на совершение тех или иных действий.

Так же можно добиваться привлечения магазина к ответственности, если вследствие нарушения прав и интересов жильцов был причинен какой-либо вред – например, повреждено общее или же личное имущество.

Стоит быть готовым, что каждое слово в иске придется подтверждать документально.

• Превышен уровень шума? Представьте заключение эксперта о проведенных измерениях или же ходатайствуйте об экспертизе;
• Грузовики перекрывают въезд-выезд? Фото или видеоматериалы обязательны, как и обращения в ГИБДД по данному вопросу;
• Магазин организовал автостоянку служебного транспорта? Точно так – нужно фото.

Суд будет оценивать представленные доказательства, а не голословные обвинения. Как и доказательства неудобств. Например, к жалобам на шум моторов и грохот от разгрузки жильцов 15-16-х этажей суд может отнестись скептически.

При явных и подтвержденных нарушениях со стороны магазина – суд встанет на сторону жильцов.

Судебная практика — примеры

В качестве примера определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда Ивановской области по делу №33-2241/2017 от 23 октября 2017 года (апелляция). Иск жильцов удовлетворен и, помимо ряда требований, касающихся демонтажа незаконно размещенной рекламы, ответчику запрещена выгрузка-загрузка товара в магазин со стороны двора жилого дома. В качестве обоснования в решении суда – уже процитированные выше нормы СанПиН.

Или, например, решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 16 июня 2017 г. по делу N 2-3275/2017 по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, к АО «Тандер». В обоснование требований Роспотребнадзор ссылался также на то, что разгрузочная эстакада расположена с торцевой стороны дома, разгрузочные работы осуществляются под окнами и балконами жильцов, измеренные эквивалентный и максимальный уровень звука в жилых помещениях при выполнении погрузочно-разгрузочных работ в магазине «Магнит» превышают допустимые уровни для дневного времени суток на 14 дБА и 12 дБА. По итогам рассмотрения дела исковые требования Роспотребнадзора были удовлетворены частично, а именно: запретит АО «Тандер» погрузочно-разгрузочные работы для магазина «Магнит» с торцевой стороны под окнами и балконами квартир.

А вот в решении Промышленного районного суда города Смоленска от 29.05.2014 года по гражданскому делу №2-1656/2014 суд не принял во внимание доводы о нарушении указанных норм СанПин, сославшись, что магазин был спроектирован до ввода в действие данных правил, а потому нельзя обязать торговую точку разгружаться с торца здания, где находится тротуар и дорога. В иске жильцу дома было отказано.

В заключение хочется отметить что, не бывает полностью одинаковых дел данной категории, да и в целом — такого рода дела не довольно сложны. Каждый иск – это десятки обстоятельств, которые нужно установить и исследовать.

Если у вас остались вопросы, задайте их в этой группе и получите бесплатную консультацию адвоката.

Поделиться «Разгрузка грузовиков от магазина мешает жильцам дома: что делать?»

Что изменится для жителей многоквартирных домов по новому СанПиНу с 1 марта 2021 года. Памятка

С 1 марта 2021 года вступает в силу СанПиН 2.1.3684-21 от 28.01.2021 – новые санитарные правила для многоквартирных домов. Документ содержит много нововведений, касающихся требований по обращению с отходами, к водоснабжению, вентиляции и прочим условиям проживания в многоквартирных домах.

Рассмотрим наиболее значимые для рядовых граждан правила.

📋 Новые санитарные правила для многоквартирных домов с 2021 года

Лимитировано расстояние от площадок для мусора до детских площадок и жилых домов.

Сроки вывоза мусора зависят от температуры на улице.

Мусоропровод должен плотно закрываться и тщательно дезинфицироваться.

Регламентировано, в каких помещениях обязаны быть вентиляционные каналы.

Водоснабжающая организация должна следить как за качеством, так и за температурой воды.

Подземный паркинг в доме должен быть отделен от квартир нежилым этажом.

Они должны быть озеленены, благоустроены и освещены.

🗑 Требования к контейнерным площадкам

Суть: контейнерные площадки – это площадки для мусора (ТКО – твердых коммунальных отходов). Они должны иметь подъездной путь и ограждение, которое не позволит отходам распространяться за пределы площадки. Если речь идет о площадках для крупногабаритных отходов, то ограждение должно быть установлено с трех сторон и иметь минимум 1 м в высоту.

Расстояние от площадки для мусора до жилых домов, детских и спортивных площадок должно составлять не более 100 м, но не менее 20 м. При раздельном накоплении отходов минимально допустимое расстояние уменьшается до 8 м.

🚛 Требования к сбору и вывозу ТКО

Суть: регламентируется и количество контейнеров для мусора на одной площадке. Одна площадка может вмещать до 8 контейнеров при смешанном накоплении ТКО или до 12 контейнеров, из которых 4 контейнера должны быть отведены для раздельного накопления отходов.

Емкостей для крупногабаритных отходов может быть не более 2 штук на одной площадке.

Новыми правилами определен срок хранения несортированного мусора в контейнерах. Он зависит от температуры на улице. Если температура от +5 °С, то срок хранения отходов не более одного дня. Если температура ниже +4 °С, то срок хранения отходов – 3 дня.

Что касается крупногабаритного мусора, то его вывоз осуществляется по мере накопления, но не реже 1 раза в 10 дней (при температуре до +4 °С) или не реже 1 раза в 7 дней (при +5 °С и выше).

🏠 Требования к мусоропроводу

Суть: если в многоквартирном доме имеется мусоропровод, то он должен иметь плотно закрывающуюся дверцу с резиновой прокладкой. Уборку и дезинфекцию мусоропровода проводит минимум раз в месяц управляющая компания, обслуживающая дом.

Мусороприемная камера должна быть оборудована канализацией, водопроводом и отдельным вытяжным каналом, через которую осуществляется вентиляция. Вход в мусороприемную камеру должен быть расположен отдельно от входа в дом и отдельно от входа в служебные, рабочие помещения.

Помимо поддержания чистоты мусоропровода, управляющая компания должна также проводить уборку и дезинфекцию мусороприемной камеры – минимум раз в неделю или же чаще – при необходимости. Мусор убирается из мусороприемной камеры каждый день.

✨ Требования к вентиляции

Суть: вентиляция должна быть расположена в кухнях, ванных, туалетах и сушильных шкафах (при наличии таковых). Нельзя объединять вентиляционные каналы в кухнях, туалетах и ванных с жилыми комнатами.

Все вентиляции в местах общего пользования в многоквартирном доме должны быть автономны. К общей вентиляционной системе дома можно присоединить вытяжную вентиляцию нежилых помещений только в том случае, если выбросы последней не приведут к превышению гигиенических нормативов.

💧 Требования к контролю за качеством воды

Суть: компания, которая обеспечивает многоквартирный дом водой и отвечает за эксплуатацию системы водоснабжения, обязана контролировать качество холодной и горячей воды.

Водоснабжающая компания обязана информировать потребителей об авариях и технических нарушениях, которые могут ухудшить качество воды или условия водоснабжения граждан. Информирование осуществляется в письменной форме или по телефону в течение двенадцати и двух часов соответственно с момента возникновения аварии или технического нарушения.

В точках водоразбора (кран умывальника, душ, подвод унитаза или стиральной машины – словом, любой элемент, из которого вытекает вода) температура горячей воды должна быть не менее + 60 °С и не более + 75 °С.

Машины разгружаются в нашем дворе и перекрывают въезд. Как бороться?

У нас одноподъездный дом. В пристройке работает магазин, который торгует алкоголем, в самом доме есть пункт выдачи интернет-магазина. У пункта выдачи — отдельный вход рядом с общим подъездом.

И у тех и у других — ежедневная разгрузка. Часто машины с товаром перегораживают выезд из двора. Сотрудники магазинов занимают парковочные места, которых и так мало на дом с 80 квартирами — всего 10.

Я читала в СНиП, что разгрузка со стороны жилого входа запрещена и парковка сотрудников тоже. И я даже жаловалась на портале нашего города, но получила отписку.

Как обязать торговцев не закрывать выезды и не занимать парковку?

Есть еще третья беда — ОВД в соседнем доме. И все сотрудники опять же паркуются у нас. Но тут, видимо, ничего не сделаешь.

Шлагбаум мы установить пытались, но не достигли общего согласия с соседями.

В вашем случае, на мой взгляд, магазины действительно нарушают правила погрузки и разгрузки. Но писать на них жалобы на порталах органов власти, скорее всего, неэффективно. Лучше воздействовать на владельцев магазинов в судебном порядке.

Что нарушают владельцы торговых точек

В первую очередь — СанПиН об условиях проживания в жилых зданиях. Там четко сказано: по внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта. А помещения магазинов в зданиях должны иметь входы, которые изолированы от жилой части.

Стоянка автотранспорта персонала должна располагаться за пределами придомовой территории. Погрузочные работы со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, запрещены.

За такое нарушение предусмотрена административная ответственность: для предпринимателей без образования юридического лица — от 1000 до 2000 рублей, для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей. А еще могут приостановить их деятельность на 90 суток.

По закону ИП и юридические лица, если они нарушают эти правила, обязаны сами принять меры и не дожидаться санкций от государственных органов. Они должны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, а также временно не выполнять отдельные виды работ и услуг.

Почему не дала результатов жалоба на городском портале

Вообще, все обращения с таких порталов должны передаваться в соответствующие ведомства. Но так происходит не всегда. Иногда сотрудники не могут понять, в какое ведомство нужно переадресовать жалобу, в итоге граждане получают отписки, а проблема не решается.

В вашем случае я рекомендую сразу обращаться в Роспотребнадзор — подать жалобу туда через интернет.

В жалобе укажите следующее.

Торговые точки такая-то и такая-то нарушают требования пунктов 2.5 и 3.7 СанПиН — загружают и разгружают машины со стороны подъездов, организовали во дворе стоянку для сотрудников торговых точек, а зимой разгружают машины с включенным двигателем и проезжают через двор транзитом.

Все эти действия нарушают ваше право на благоприятную среду обитания, которую гарантирует статья 8 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с этим вы просите Роспотребнадзор:

1. Провести проверку по вашему заявлению.
2. Привлечь виновных к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ.
3. Выдать владельцам магазинов предписания об устранении нарушений.
4. Приостановить работу торговых точек на 90 суток либо до устранения нарушений.

К заявлению не забудьте приложить доказательства: фотографии, видеозаписи, пояснения других соседей, сделанные письменно либо на видеокамеру.

Что будет дальше

Вариантов развития событий два.

Первый — владельцы торговых точек заплатят штраф и начнут работать по закону. Но так бывает далеко не всегда. Иногда предпринимателю выгодно регулярно платить штрафы и продолжать нарушать закон.

В втором случае вы можете обратиться в суд. И через суд обязать владельцев торговых точек выполнять требования закона. Я нашел пример похожего иска. Как и в вашем случае, предприятие разгружало машины во дворе, что создавало неудобства жителям дома. Роспотребнадзор ранее штрафовал владельцев на 10 тысяч рублей, но ситуация не изменилась. Тогда жильцы обратились в суд. Суд с ними согласился и запретил предприятию производить погрузку товаров со стороны жилого дома.

Как бизнесу дальше разгружать свой товар, суд не волнует. По нормативам запрещено разгружаться со стороны подъезда, и исключений не предусмотрено.

Что делать с автомобилями сотрудников полиции

Обратитесь с письменным заявлением на имя руководителя органа внутренних дел, сотрудники которого ставят автомобили в вашем дворе. Укажите, что эти автомобили мешают жильцам. И напишите, что если он не решит проблему, то вы обратитесь с соответствующей жалобой к руководству МВД РФ. Заявление подайте в дежурную часть этого ОВД и получите талон-уведомление о регистрации.

Гарантий, что вопрос после этого решится, нет. По личному опыту могу сказать, что после таких заявлений очень часто во дворах появляются сотрудники ГИБДД, которые контролируют коллег и предлагают им поискать другое место для парковки. Руководители ОВД не любят объяснять вышестоящему руководству, почему они не приняли меры по обращению граждан и покрывают своих сотрудников, мешающих гражданам парковаться у дома.

1. Если ваш двор превратили в зону для погрузки и разгрузки, жалуйтесь в Роспотребнадзор и требуйте, чтобы предприятие оштрафовали и приостановили его деятельность.
2. Если штрафы не помогли, обращайтесь в суд.
3. Сотрудники полиции — такие же граждане. И с ними проще всего решить вопрос, подав жалобу их руководству.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.