Разрешение на снос частного дома на собственном участке

С 2018 года разрешение на снос частного дома не требуется. Вместо него собственнику нужно отправить два уведомления: первое – до начала работ по демонтажу, второе – по окончании. Но многие по привычке вместо термина «уведомление» используют «разрешение», и в статье он тоже будет встречаться. Рассмотрим, каковы особенности сноса частных жилых домов, учитывается ли мнение соседей, как и в какие сроки направляются уведомления и что потребуется собственнику.

В статье расскажем:

Особенности сноса жилых домов

Собственник может самостоятельно принять решение о сносе своего дома в нескольких ситуациях:

1. Если планируется строительство нового жилья.
2. Строительство другого дома не планируется, но и старый не нужен.

Причины могут быть разными, но главное – каждый волен распоряжаться своей недвижимостью, как угодно.

Сносить частные дома могут и по решению администрации муниципалитета, если они признаны аварийными или изъяты для муниципальных нужд. Но в таком случае собственникам выплачивается денежная компенсация или предоставляется другое жилье.

Важно! Если владелец сам принял решение снести дом, другое жилье или компенсация ему не полагаются.

Нужно ли согласие соседей на снос частного дома?

По закону согласие соседей на снос частного дома не требуется. Но есть и исключения:

1. Дом на два хозяина, каждому выделена доля в натуре.
2. Недвижимость приобретена в браке и не поделена супругами. Понадобится согласие супруга заявителя, даже если тот не числится в качестве собственника.
3. Дом принадлежит ребенку или недееспособному. Сначала нужно найти другое жилье и получить разрешение органа опеки, т.к. при сносе происходит прекращение права собственности.

Совет юриста: лучше заранее позаботиться о порядке проведения планируемых работ. Важно, чтобы после них был убран мусор, а во время работ не нарушались часы тишины, чтобы не было проблем с соседями.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Как получить разрешение на снос здания по Градостроительному кодексу?

Что нужно сделать:

1. Запросить условия отключения жилья от коммуникаций, отключить их.
2. Направить уведомление о запланированных работах по сносу.
3. Снести жилье.
4. Утилизировать мусор.
5. Отправить уведомление о завершении сноса.
6. Прекратить право собственности в Росреестре.

Рассмотрим каждый шаг более подробно.

Шаг 1: получение условий отключения дома от коммуникаций

Порядок отключения домов от инженерных сетей регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.07.2019 №850 и региональными законодательными актами. В нем указаны правила отключения сетей водо-, электро-, газо-, теплосетей, канализации. Если собственник хочет снести старый и построить новый дом, эти правила не применяются.

Чтобы получить условия отключения, нужно подать в эксплуатационную организацию заявление вместе с другими документами:

1. Выписка из ЕГРН.
2. Документ, на основании которого возникло право собственности: договор купли-продажи, дарения, мены, ренты, свидетельство о наследстве.
3. Паспорт.

Условия выдаются не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявление. Отключение производится бесплатно в течение 30 рабочих дней от даты выдачи условий.

Примечание: эксплуатационных организаций может быть несколько. Например, электроэнергию предоставляет электросетевая компания, газоснабжение – ООО «Газпромежрегионгаз». И у каждой разные условия отключения, которые нужно согласовать и выполнить.

Шаг 2: отключение дома от инженерных сетей

Минимум за три дня до начала работ эксплуатационная организация предупредит собственника об этом. Во время демонтажа инженерных сетей владельцу дома присутствовать необязательно, главное – предоставить работникам доступ к ним.

По итогам отключения составляется соответствующий акт, он в течение пяти дней направляется собственнику.

Шаг 3: отправка уведомления о планируемом сносе

Уведомление составляется на имя руководителя администрации муниципалитета или поселения. Его форма утверждена Приказом Министерства строительства и ЖКХ, а отправляется оно не позднее 7 дней до начала работ по сносу.

Содержание и образец уведомления

Какие сведения указываются в уведомлении:

1. Дата составления.
2. Наименование органа местного самоуправления, в который оно подается.
3. Сведения о заявителе: Ф.И.О., место жительства, ИНН.
4. Информация о земельном участке: кадастровый номер, адрес, сведения о правоустанавливающих документах.
5. Данные о сносимом доме: кадастровый номер, адрес, правоустанавливающие документы.
6. Адрес электронной почты для связи или почтовый адрес.
7. Подтверждение согласия на обработку персональных данных.
8. Опись прилагаемых документов.
9. Подпись заявителя.

Важно! Уведомление можно подать лично в администрацию, через МФЦ или Госуслуги.

Разрешение на снос частного дома — ситуации, тип сноса, где получить, как произвести снос

Как получить разрешение на снос частного дома? Обладатели старых домов хорошо знают, сколько сил, средств и времени требует их ремонт и приведение в приличный вид и поддержание в нем.

Последнее особенно трудоемко и затратно — только починили крышу, как появились трещины на стенах, едва поменяли окна, как полы покрылись сыростью. Стоило исправить работу отопительной системы, как вновь протекла крыша. Порочному кругу нет конца.

Да и те владельцы, которые не живут в старых строениях, но получили их в наследство или каким-либо еще образом, понимают, как невыгодны вложения в такую недвижимость. Куда проще, дешевле и быстрее снести старый дом и построить новый.

Но, прежде чем приступить к реализации грандиозных проектов и мечтаний, необходимо иметь в виду, что для беспрепятственного уничтожения нерентабельного ветхого жилища порой требуется получить разрешение на снос частного дома.

Законодательная база

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах землевладельца.

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения дозволения, нормы и правила строительства и сноса.

Для чего нужно разрешение на снос старого дома?

Нужно ли разрешение на снос частного дома?

Несмотря на свободу частной собственности, правовая специфика государства предусматривает защиту прав не только владельцев недвижимости, но и общественного блага и интересов лиц, для которых снос постройки может обернуться рядом неудобств и стеснений. Допускать своеволие и анархию в любом случае законодатель не будет.

Так, закон заботится о сохранности исторических зданий, архитектурных памятников и строений заповедных территорий. Если дом относится к одной из этих категорий, добиться разрешения на его снос будет не просто.

Разрешение требуется также для учета имущественных интересов лиц, которые не согласны с разрушением постройки, поскольку это ущемит их права. Например, совладельцы жилья. Сосед, чей дом или сарай примыкает к объекту сноса как к опоре, явно не одобрит подобное решение.

Во время мероприятия возможно лишение окружающих соседей коммуникаций или повреждение их участков, что тоже станет для них поводов не идти на переговоры по данному делу.

Как видно, получение разрешения обусловлено вполне естественной заботой государства о положении лиц, которых снос коснется негативной стороной, а также культурной и физической охраной общества.

Кроме того, обоснованием подобного требования является контрольная и учетная функции мероприятия.

Разрешение на снос частного дома — где оформить

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома?

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта — города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет.

Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного строения строится новый таких же размеров, этой же площади. Кстати, в этой ситуации разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при строительстве, реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Документы, необходимые для получения разрешения

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

• документы, удостоверяющие личность;
• документы о праве собственности на недвижимость;
• документы о праве собственности на земельный участок;
• план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

• проектная документация с комплексом технических бумаг;
• согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

Далее, имея разрешение, собственник приступает к непосредственному сносу дома, при этом соблюдая градостроительный регламент и меры техники безопасности:

1. Подготовка территории — установка ограждений для обеспечения безопасности соседним участкам.
2. Отключение коммуникаций.
3. Уборка на участке после сноса.
4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Таким образом, пакет документов для получения разрешения базируется на свидетельстве о регистрации права собственности, без которого, каким бы предприимчивым не был человек, не удастся законно снести дом.

Нюансы

На что следует обратить внимание?

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый, не нужноразрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь недвижимости останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса следует обратиться в органы технической инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования строения. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

• технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
• документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право собственности, снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Затраты

При сносе требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах.

Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, сроками и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Выводы

Снос дома трудоемкий и ответственный процесс, к которого следует подходить последовательно и грамотно. Необходимо соблюдать юридические правила и меры безопасности, согласовать работу с соседями, городскими службами, обязательно уведомить органы учета.

Если производить процедуру правильно, пункт за пунктом следуя прописанным инструкциям, то все этапы будут пройдены легко и спокойно.

О нюансах сноса частных домов вы можете узнать из видео:

Признание частного дома аварийным и подлежащим сносу

Признание дома аварийным и подлежащим сносу дает собственникам право на получение другого, нового жилья. Но не все так просто: сначала межведомственная комиссия должна определить, есть ли основания для признания частного дома непригодным для проживания, затем владельцам нужно встать на учет в качестве нуждающихся в жилье, и только потом выдадут квартиры. Сама процедура занимает 1-2 месяца, а вот ждать новую жилплощадь придется дольше. Рассмотрим, что нужно для признания дома аварийным, кто может это сделать и как, какие понадобятся документы и что делать после.

В статье расскажем:

Что нужно, чтобы дом признали аварийным?

Что нужно, чтобы признать дом аварийным:

1. Естественный износ несущих конструкций более чем на 70%.
2. Превышение максимально допустимого уровня шума: от 55 дБ днем и 45 дБ – ночью. Например, если окна выходят на шумную магистраль.
3. Помещение сильно пострадало от техногенной или природной аварии, и не подлежит восстановлению.
4. Дом располагается в зоне с плохими санитарно-эпидемиологическими показателями: превышен уровень радиации, обнаружено вредное воздействие от электромагнитных полей, вибраций.
5. Если процент естественного износа слишком высок, и проживание в доме небезопасно.

Обратите внимание! Признать дом аварийным может только межведомственная комиссия. Обычно она образуется при городской администрации. Возможен и другой вариант: после обследования комиссия установит, что жилье действительно сильно изношено, но его можно отремонтировать, чтобы привести в пригодное состояние, и тогда в признании аварийным откажут.

Признание жилья аварийным: кто может быть инициатором

Инициатором признания дома непригодным для проживания может стать собственник или администрация. Если владельцев несколько, они могут подать совместное заявление.

Нередко частные дома в аварийном состоянии и участки под ними изымаются для муниципальных нужд. В этом случае собственнику направляется уведомление, взамен предоставляется квартира. Если он отказывается заключать соглашение с администрацией, участок могут изъять по решению суда (ст. 32 ЖК РФ).

Как признать частный дом аварийным: пошаговая инструкция

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания по инициативе собственника начинается с проведения экспертизы, которая выявит техническое состояние жилья, эксперт выдаст заключение. Далее следует подача заявления в жилищный отдел администрации муниципалитета.

Сделать это можно несколькими способами: лично, через МФЦ, Почтой России, через представителя. Если от имени владельца действует представитель, понадобится нотариальная доверенность.

Что происходит после того, как заявление примут:

1. Комиссия приступает к рассмотрению документов.
2. Рассматриваются представленные и запрашиваются дополнительные документы, проводится оценка пригодности дома к проживанию. По итогам обследования составляется акт.
3. По итогам работы комиссии на основании акта принимается решение о признании дома непригодным.

Примечание: в общей сложности процедура занимает 1-2 месяца. Если дом признают аварийным, собственнику выдается акт с указанием срока переселения. Участок изымается для муниципальных нужд.

Как составить заявление?

В каждом регионе свои формы заявлений о признании домов аварийными. Обычно требуется следующая информация:

1. Кому направляется: адрес, наименование.
2. Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес, номер телефона.
3. Сведения о доме: адрес, кадастровый номер.
4. Просьба о рассмотрении заявления межведомственной комиссией и признании жилья непригодным для проживания.
5. Опись представленных документов.
6. Дата составления и подпись заявителя.

Документы

Собственник представляет в администрацию следующие документы:

• выписку из ЕГРН;
• кадастровый паспорт;
• техпаспорт;
• экспертное заключение;
• документ, на основании которого возникло право собственности: свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, мены, дарения, ренты.

Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцу.

Сроки

Сроки переселения в новое жилье определяются сроком, в течение которого проживание в старом доме будет безопасно для жильцов. Это определяет комиссия. Если нужно переселять людей экстренно, недвижимость выдадут максимально быстро. Если же переселение еще «терпит», другое жилье можно ждать и несколько лет.

Что делать, если дом признали аварийным?

В каждом регионе действует своя программа переселения собственников, чьи дома признаны ветхими или аварийными. Нужно встать в очередь, обратившись в администрацию. Когда очередь подойдет, выдадут квартиру.

Обратите внимание! Новая квартира должна соответствовать параметром старого дома. Но она выдается, исходя из цены непригодного жилья за вычетом износа. Обычно приходится доплачивать за жилье, или соглашаться на недвижимость меньшей площади.

Есть и второй вариант – получение выкупной цены ветхого дома. Но она обычно настолько мала, что не хватает даже на комнату в общежитии, т.к. стоимость тоже определяется с учетом фактического износа старого дома.

Собственникам выделяется новое жилье или выплачивается выкупная цена. Если человек жил в доме по договору социального найма, он переселяется на другую жилплощадь, и с ним повторно заключается договор соцнайма. Если же в доме жили квартиранты по обычному договору найма, они просто выселяются с момента признания аварийным.

Если есть угроза обрушения, жилье предоставляется немедленно. Но сначала могут поместить собственников и их членов семей в пункты временного размещения, и только потом выдать квартиры.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Что делать, если отказали в признании частного дома аварийным?

Нередко бывает так, что собственник считает, что его дом непригоден для проживания и ему должны выделить новую квартиру, а комиссия выдает заключение, согласно которому нужно просто сделать капитальный ремонт, и проживание будет безопасным. При таких разногласиях есть два варианта:

1. Подать письменную претензию, обосновав свои требования насчет несправедливости заключения. В качестве основания можно использовать новое заключение независимого эксперта и другие документы, подтверждающие, что проживание в доме представляет опасность.
2. Обжаловать заключение комиссии через суд. Если исковые требования удовлетворят, комиссию обяжут повторно провести обследование и оформить все документы.

Лучше сразу идти по пути судебного оспаривания и не тратить время на досудебное разрешение спора. Администрация всегда найдет причины, чтобы отказать в удовлетворении претензии.

Признание жилья аварийным и непригодным для проживания: судебная практика

Чаще всего люди оспаривают в судах отказы в признании жилья ветхим или аварийным. И суды нередко принимают их стороны, но обычно все разбирательства заканчиваются в пользу администрации. Поэтому для ведения дела желательно сразу обратиться за помощью к юристу, это повысит шанс на положительный результат.

Вот несколько примеров решений по делам об оспаривании актов комиссий: