Отступ от границы участка при строительстве жилого дома: норма СНиП и закон для ИЖС, СНТ

Отступ от границы участка при строительстве дома регламентируется законодательными нормами на земельных участках ИЖС и СНТ. Минимально он равен 3 метрам, но есть нюансы. Соблюдение закона и норм обязательно для любого застройщика, планируется ли возведение здания в сельской местности или на территории города. Неукоснительное следование нормативам гарантирует беспроблемное проживание застройщика и его семейства, отсутствие претензий со стороны надзорных организаций и соседей.

Какие нормативы регулируют вопрос

Первоочередной учет основополагающих правил не означает, что нет других официальных указаний и ограничений. Реалии современного существования предусматривают необходимость выполнения пунктов, указанных в других документах, учитывающих риски от источников комфорта, освещения или тепла.

Пожарные требования, предписывающие соблюдение безопасной удаленности, устраняют возможность возгорания от потенциальных источников угрозы. Наличие необходимого отступа от линий электропередачи, надземных и подземных, и газопровода не только позволяет избежать их повреждений, когда производится рытье траншеи при строительстве.

Это еще и забота о жизни и здоровье людей, которые будут проживать или работать в возведенном здании. При строительстве жилого дома застройщику нужно учитывать следующие нормативные документы:

• СНиП – разработанные еще в советское время, а впоследствии неоднократно отредактированные и дополненные, чтобы привести их в соответствие с современными законодательными реалиями;
• СанПиН – нормы эпидемиологической и санитарной безопасности, выведенные путем осуществления научных исследований и обеспечивающие отсутствие заражения окружающей среды, безопасность людей от возможного инфицирования;
• противопожарные расстояния, регламентированные ФЗ № 123, – меры, направленные на предотвращение возгораний зданий от потенциально опасных объектов. В Федеральном Законе указано, на каком расстоянии допускается возведение жилых зданий и бытовых строений;
• Градостроительный кодекс указывает необходимое дистанцирование объектов недвижимости от общественных зданий, гаражей, образовательных и лечебных учреждений, предельные расстояния до дороги;
• ПЗЗ – правила землепользования и застройки;
• КоАП предусматривает целую систему санкций: штрафов и наказаний за нарушение предписаний в документах, приравненных к законодательным.

Избежать расхожих ошибок в строительстве на территории городских и сельских поселений помогают надзорные органы.

Именно они определяют, какими должны быть необходимые расстояния на основании существующих законов, проверяя планы застройщиков, внося коррективы, если в проектировании допущены ошибки. Они же утверждают нормативы, каким образом необходимо размещать различные типы строений.

Строительные нормы и правила

СНиП – это общее название для всех регламентирующих документов, разработанных на многолетнем типовом строительстве и государственной стандартизации. Это законодательное нормирование, по которому следует определять необходимое удаление друг от друга строений бытового назначения и жилого помещения, расстояние до зданий от границ участка, вариативные размеры отступов при застройке надела СНТ, при размещении от улицы, земельного надела соседа или государственных сооружений.

Основными строительными правилами (СП), с помощью которых осуществляется застройка территорий, считаются:

1. СП 13330.2019 – «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений…». Они регламентируют дистанцию при постройке на небольших стандартных наделах, где иногда невозможно неукоснительное соблюдение требований других нормативов ввиду небольшого размера и близкого расположения дачных участков. В 2017 г. в них были внесены изменения, вступившие в действие с начала 2018 года.
2. Минимальное удаление в частном землевладении регламентирует СНиП 30-02-97 (его актуализированная редакция), при составлении которого учитывались и другие нормативы. Официальное название – СП 53.13330.2019. При попытке отыскать два документа найдется только одна версия, в которой учтены особенности застройки территорий садоводческих некоммерческих объединений. Ориентироваться следует только на обновленную версию с изменениями 2018 года.
3. Правила при строительстве частного дома – это СНиП 2.08.01-89, по которому строят жилые помещения, и СНиП 31-02-2001, регламентирующий индивидуальное жилищное строительство – одноквартирные дома. Их теперь необходимо учитывать и при строительстве в СНТ: начиная с 2019 года в бывших дачных кооперативах и товариществах разрешено строить жилье. В отличие от дачного домика для этого потребуются и другие нормы строительства дома.

Застройщику придется обращаться и к различным нормативам, ранее актуальным на участке ИЖС. Ведь для нормальной жизни потребуются удобства, а они находятся в ведении сводов – по газификации, бытовым сооружениям. Чтобы правильно возвести стены здания, теперь нужно изучать другую документацию, обязательную для строительства на участке ИЖС.

Отступы в зависимости от типа и этажности строения

Расположение жилого дома и его дистанцирование от соседнего участка, хозпостроек или зданий регламентируется СНиП 2.07.01-89. В Москве есть отдельные нормы проектирования, МГСН 1.01-99, применяемые и в Московской области. Правительство Санкт-Петербурга тоже принимало отдельные постановления в целях сохранения исторических особенностей и принятых тенденций застройки неповторимого города.

Первоочередными требованиями к взаиморасположению жилого дома и строения такого же типа, детских и медицинских учреждений, общественных зданий и предприятий является соблюдение удаленности, необходимой для следующего:

• вентиляции и освещенности, при проживании или осуществлении профильной деятельности;
• пожарной безопасности, нормы приведены в Приложении этого обязательного документа;
• бытовые разрывы, составляющие 15 м для малоэтажных и 20 м начиная с 4 этажей; они иногда сокращаются, если остальные требования соблюдены;
• расстояние до границ участка от хозпостроек – не менее метра, но данную дистанцию сводят к минимуму путем взаимной блокировки однотипных построек;
• если же речь идет об удаленности стороны улицы, то в этом случае отступ от красной линии определяют согласно планам строительства, утвержденного местной территориальной общиной и органами РС.

Для точного определения удаленности необходимо изучение генерального плана.

Цифра зависит от категории улицы, наличия инженерных коммуникаций (от газовой трубы, ЛЭП, наземного отопления, условий эксплуатации объекта и его безопасности). Отступ от красной линии может составлять от 3 до 10 метров, и это будет соответствовать закону.

Минимальные отступы от границ земельного участка

Отступ от межи при строительстве дома зависит от материала его возведения. Минимальный отступ от границ земельного участка на территории ИЖС и СНТ равен, по нормам СНиП, 3 метрам. Однако для зданий из негорючих стройматериалов на соседних участках, возведенных с соответствующими перекрытиями, необходимо соблюдать противопожарные нормы – обязательные 6 метров между ними.

Минимальный отступ между домами из таких же материалов, но с деревянными перекрытиями должен составлять не менее 8 метров. Дома и постройки из пожароопасных строительных ресурсов располагаются на удалении 12 м.

Между забором соседнего участка и жилым строением для использования противопожарных разрывов минимальное расстояние между строениями на земельных участках должно обязательно соблюдаться.

Отступы от соседних строений при строительстве

Сооружения и строения в Российской Федерации возводятся в соответствии с требованиями действующего законодательства, строительными нормами и правилами (СНиП), санитарными нормами (СанПиН), направленными на обеспечение эпидемиологической безопасности.

Величина разрешенного дистанцирования может зависеть от разных обстоятельств. Если участок соседа на момент, когда создается проект дома, не застроен, можно построить только с учетом требуемой дистанции от края собственной земли.

В остальных случаях придется при рытье котлована для дома и планировании хозпостроек учитывать необходимую дистанцию по отношению к дому на соседском участке, соблюдать удаленность между своей и чужой хозяйственной частью. Наказание за несоблюдение правил предусматривает статья КоАП.

Нормы строительства дома на участке ИЖС: отступы 2021 года

Нормативы строительства домов на землях ИЖС, описанные выше, в 2021 году не изменились и по-прежнему требуют неукоснительного соблюдения. Это тем более необходимо, если учитывать, что все капитальные постройки на земельной собственности подлежат обязательной регистрации.

Это касается и домов на участке ИЖС.

Несоблюдение требуемых расстояний по отношению к дому для постоянного проживания своего соседа не даст узаконить строения.

Расстояния от фундамента до прочих объектов

Нормы отступов при строительстве частных домов изложены в СНиП 2.07.01-89. Наличие необходимых отступов обеспечивает простоту регистрации сооружений и строений, дислоцированных на плане земельного участка и на его территории в реальности. Фундамент дома располагается на определенном расстоянии от коммуникаций. Если у здания имеется пристроенная часть, расстояние отсчитывается от пристроя, а не от домового основания.

Отступы могут варьироваться при строительстве многоквартирного дома, ИЖС в сельской местности или неотапливаемого дачного домика на территории садоводческих объединений со стандартными небольшими земельными владениями. Регистрация плана строительства, перед тем как оно начинается, в соответствующих надзорных органах позволяет обойтись без досадных промахов и ошибок.

Строительство дома в сельской местности – субсидии в 2020 году

Граждане страны, желающие жить и работать в деревнях и посёлках, имеют право на некоторую государственную финансовую поддержку. В нашей статье рассмотрим в связи с данной темой ряд вопросов. Кто может получать субсидии на строительство дома в сельской местности в 2020 году? Как оформляется такой вид помощи? Какие есть нюансы?

Кому полагается субсидия на строительство дома?

Рассчитывать на получение субсидии для строительства жилой недвижимости в сельской местности могут только лица, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Иностранцы прав на такую льготу не имеют. Для последних исключение делается в одном случае – если ими получен статус вынужденных переселенцев.

На момент 2020-го года субсидии получают:

• молодые семьи, в которых жена и муж не старше 30-ти лет (в отдельных ситуациях – не старше 35-ти);
• многодетные или неполные по своему составу семьи;
• дети, ставшие сиротами;
• лица с инвалидностью и семьи, в которых есть дети-инвалиды;
• граждане, оставшиеся без жилья по причине стихийных бедствий или терактов;
• военнослужащие, полицейские и другие силовики;
• бывшие военнослужащие и представители силовых структур, стоящие на учёте в перечне нуждающихся в жилье;
• молодые специалисты, которым по распределению предстоит работа в сельской местности.

Указанные категории субъектов формируют собой основной список льготников по главному вопросу статьи. Однако есть и свои нюансы. Об этом ниже.

В некоторых регионах России действуют свои условия предоставления денег на строительство дома.

Пример 1. Жители Татарстана, чтобы получить субсидии, должны на постоянной основе проживать в том регионе, из бюджета которого выделяются положенные средства. Кроме того, важно относиться к одной из вышеописанных категорий лиц.

Таблица 1. Приложение к Примеру 1.

Категория	Комментарий
Молодые семьи	Муж и жена, официально заключившие брак. Один из супругов – гражданин России в возрасте не старше 30-ти лет Семьи неполного состава, в которых есть дети (в т.ч. усыновлённые/удочерённые). Возраст родителя – не больше 30-ти лет
Молодые специалисты	Лица в возрасте не старше 30-ти, являющиеся гражданами России, завершившие своё обучение или обучающиеся на выпускных курсах

Примечание 1. Выплаты назначаются как из федерального, так и из местного бюджетов.

Требования к некоторым категориям граждан

Молодые семьи, чтобы получить целевые субсидии, должны иметь следующие жизненные (бытовые) обстоятельства:

• один из членов семьи уже работает или собирается работать (на официальных основаниях) 5 лет в сельской местности – в агропромышленной или социальной сферах;
• граждане проживают на текущий момент или намереваются проживать в сельской местности;
• существует необходимость в улучшении жилищных условий;
• приобретается жилая недвижимость в долевом строительстве.

Молодые специалисты, чтобы получить целевые субсидии, должны иметь следующие жизненные (бытовые) обстоятельства:

• гражданин уже работает или собирается работать (на официальных основаниях) 5 лет в сельской местности по приобретённой специальности – в агропромышленной сфере;
• лицо проживает на текущий момент или намеревается проживать в сельской местности;
• существует необходимость в улучшении жилищных условий.

Примечание 2. Программа доступна только физлицам. Два раза субсидия не выдаётся. Выделенные деньги должны быть потрачены до истечения 6-ти месяцев – в противном случае государство вправе вернуть их себе.

Типы государственной помощи

Можно выделить такие два типа госпомощи в случае с субсидиями:

1. Выплаты целевого характера на строит-во жилого дома. Здесь подразумевается, что деньги выдают до момента начала строительных мероприятий. Вместе с жилищной комиссией граждане утверждают направления применения предоставляемых средств. Платёж поступает, имея основанием смету. Документ предоставляется самим заявителем, обратившимся за субсидией.
2. Компенсация. Денежные средства физлицо получает после всех строительных мероприятий. Время, выделяемое на получение выплат по завершении стройки, – 2 года.

Примечание 3. Иногда практикуются смешанные субсидии. Заявитель получает часть денег до начала строительства, часть – уже после.

Определение размера выплат

Расчётная стоимость жилья (покупаемого или строящегося) определяется тем, сколько стоит 1 квадратный метр в данном субъекте РФ. Помимо этого также учитывается необходимая для проживания конкретного количества лиц жилищная площадь.

Полагаются такие нормы:

• одиноким людям – 33 кв. м;
• семьям, состоящим из двух лиц, – 42 кв. м;
• семьям, состоящим из трёх и более лиц, – 18 кв. м на каждого человека.

Примечание 4. Размер предоставляемой жилой площади зависит и от субъекта РФ, в котором проживает семья (гражданин).

Как правило, сумма субсидий составляет не более 70% от расчётной цены приобретённого или построенного жилья. Полное финансирование государством – редкость.

Установленный законодательно минимум субсидируемых средств – 10%.

Какая часть строительства или покупки финансируется – это вопрос, решение по которому принимают органы местного самоуправления.

Власти некоторых регионов по условиям программы предоставляют молодым семьям и специалистам возможность поучаствовать в софинансировании строит-ва или покупки жилья, находящегося в сельской местности. Главное требование в этом случае – подтверждение наличия суммы, покрывающей не менее 30% расчётной цены дома.

Порядок оформления

Первое, что нужно сделать перед подачей заявления на субсидирование, – определить, относитесь ли Вы к одной из целевых категорий граждан. Если соответствие есть, обратитесь по месту проживания в орган, уполномоченный выдавать сертификаты на финансирование жилья.

Далее следует собрать ряд документов, таких как:

• копии всех страниц паспорта (для каждого члена семьи);
• справка о составе семьи;
• копия брачного свидетельства;
• копии свидетельств о рождении или об усыновлении/удочерении детей;
• справка 2-НДФЛ (или справка о доходах, выдаваемая работодателем);
• трудовая книжка;
• выписка из Единого госреестра недвижимости;
• выписка из домовой книги.

Составьте и подайте заявление.В этом поможет работник уполномоченного органа.

Примечание 5. Рассмотрение обращения в большинстве случаев занимает примерно 30 суток.

При условии, что все требования удовлетворены, субсидирование утверждается (ставится на учёт). После того сведения передаются в областной жилищный департамент.

Получение господдержки занимает много времени. Причина – большое количество участвующих в программе финансирования. В ряде регионов РФ очередь льготников настолько огромна, что иной раз ожидание поступления денег затягивается на 2 года.

Далее рассмотрим, как происходит предоставление выплат.

Предоставление выплат

Когда решение о финансировании принято органами самоуправления, в течение 10 суток заявитель получает документ-подтверждение. Это сертификат на субсидии для строительства (покупки) дома в сельской местности. С данной бумагой гражданин должен прийти в банк.

В банке на физлицо открывают расчётный счёт. Основание для его оформления – упомянутый выше сертификат. Функционально РС отличается от личных клиентских счетов, открываемых по инициативе самого гражданина или для зачисления зарплаты.

Обналичивать бюджетные деньги с РС запрещено! Возможное действие с ними – перевод подрядчику, который осуществлял какие-либо работы или занимался постройкой жилья. При этом для перечисления средств нужно подать в банк договор со строительной компанией – это документальное объяснение того, что именно подлежит оплате. Соглашение обязательно должно содержать реквизитные данные подрядчика, по которым будет реализовываться перевод.

Факт целевого расходования денежных средств требуется подтвердить. Для этого гражданин предоставляет:

• копии платёжной документации, связанной с постройкой дома (срок подачи бумаг – месяц);
• выписка из Единого госреестра недвижимости.

Физлицо обязано обосновать то, куда были применены бюджетные деньги. В противном случае от него потребуют возврата выданной суммы. Контроль за расходами в рамках субсидирования для населения осуществляют местные органы власти. Итоги проверок направляются правоохранителям.

Непредоставление в срок подробной отчётности может привести к заведению уголовного дела!

Причины отказа в помощи

Выплаты перечисляются, только если соблюдены все условия участия в субсидировании.

Отказы, как правило, обусловлены:

• предоставлением недостоверных сведений (зафиксированных документально);
• несоответствием требованиям в связи с финансированием;
• подачей неполного пакета документов или бумаг с ошибками.

Заявитель при наличии указанных недочётов может снова обращаться после их устранения.

Заключение

Субсидии на строительство дома – пример государственной поддержки ряда категорий граждан РФ. Право на такую помощь имеют молодые и многодетные семьи, сироты, инвалиды, представители некоторых профессий и пр. Оформляется она, на первый взгляд, непросто, однако основная сложность состоит в сборе документов. В целом, от обывателя в плане участия требуется лишь подать заявление. Остальное делается уполномоченными органами. Главное – дождаться наступления своей очереди на получение денег.