Правила строительства дома на участке ИЖС в 2020 году: полная информация

Российским законодательством установлены правила строительства дома на участке ИЖС. Согласно нормативно-правовым положениям, регулирующим вопрос, возведение построек на земле для индивидуального жилищного строительства должно осуществляться с учетом всех ГОСТов, разработанных специалистами. Соблюдение этих правил является обязательным.

Действующие требования

Периодически градостроительное законодательство Российского государства изменяется. Появляются новые требования, направленные на повышения уровня безопасности граждан и защиту окружающей среды. Некоторые же правила упраздняются, так как теряют свою актуальность и эффективность.

Строительные нормы и правила СНиПы

СНиП – это Строительные Нормы и правила. Они разрабатываются по инициативе органов исполнительной власти с учетом имеющегося опыта возведения зданий и развития современных технологий.

Эти регламенты содержат положения, регулирующие способы обустройства строений и всех инженерных коммуникаций. Подчинено правилам и использование строительных материалов. Установлены нормативы по качеству и количеству материалов, используемых для тех или иных объектов строительства.

Так как на участках для ИЖС, в большинстве случаев, возводятся жилые и хозяйственные помещения, к данному виду застройки применяются особые требования. Это обусловлено необходимостью охраны жизни, здоровья граждан и окружающей среды.

В какой срок нужно построить дом на земле под ИЖС в 2020 году

Согласно действующему законодательству допустимым сроком для постройки дома на земле ИЖС является период, составляющий три года. На практике данное законодательное положение редко принимается во внимание. Меры по изъятию участка могут быть приняты, если земля предназначена для сельскохозяйственной деятельности, но владелец на протяжении многих лет не занимается её целевым использованием.

Если участок не предназначается исключительно для сельского хозяйства, временные рамки, устанавливающие необходимость возведения дома, могут быть неофициально расширены. Администрация редко занимается случаями задержки сроков строительства жилого здания на земле для ИЖС.

Разрешение на ведение строительных работ, полученное владельцем участка, действует в течение десяти лет. По истечении данного срока осуществлять какую-либо строительную деятельность на данной земле можно только после продления разрешительного акта.

Дистанция между ограждением и домом

На определение величины расстояния между домом и ограждением влияют следующие факторы:

• целевое назначение постройки;
• расположение строений на соседнем участке;
• местонахождение красной линии.

Если планируется вести строительство жилого дома, параметры расстояния, следующие:

• от ограждения соседнего участка не менее трех метров;
• до красной линии не менее 5 метров.

Измерение расстояние осуществляется от фундамента строения или его части, выступающей более чем на полметра.

Требования пожарной безопасности

Противопожарные требования регламентируют технологии возведения дома, обустройства коммуникаций и его расположения относительно других объектов на участке.

На определение расстояния между жилыми домами на одном или двух соседних участках влияет наименование основного строительного материала, из которого построен дом. Например, если строения деревянные, промежуток между ними должен быть увеличен по соображениям противопожарной безопасности.

На этапе проектирования уделяется внимание расположению будущего строения относительно коммуникаций повышенной опасности – газопровода, высоковольтной линии электропередачи, трансформатора, водоема и т.д.

На участке должен быть обустроен пожарный подъезд. Это необходимо для того, чтобы машина специальной службы могла подъехать на расстояние, достаточное для тушения пожара жилых или хозяйственных строений.

Коммуникации

Любое жилое строение на земле ИЖС оборудуется некоторым количеством коммуникаций:

• газопроводом;
• водопроводом;
• электроснабжением;
• отоплением (в некоторых случаях);
• канализацией.

В зависимости от доступности тех или иных коммуникаций, для их подключения необходимо получить соответствующее разрешение. Самовольное использование систем снабжения и утилизации является незаконным.

Нормативы для постройки на участке в городе или деревне

Нормативы для строений в пределах города более строгие, чем для постройки того же типа, расположенной в деревенской зоне. В городе необходимо учитывать большее количество факторов:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 302-33-75
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

• этажность здания;
• близость соседних построек;
• расстояние до административных учреждений и иных объектов государственного назначения;
• наличие подземных и надземных коммуникаций;

Правилам подчинен также и процесс возведения постройки. В пределах города в сутках отведено определённое время, в течение которого можно осуществлять работы по строительству, обустройству и вывозу мусора. В деревенском поселении эти нормы мягче и, в большинстве случаев, не соблюдаются.

Порядок оформления

На начальном этапе разрабатывается проект будущего строения. Для его оформления собственник может привлечь стороннюю организацию или обратиться в государственное проектное бюро. Составление архитекторского плана – обязательная процедура.

Проект должен содержать схему будущего строения с указанием всех размеров. На чертеже также указываются все данные, относящиеся к расположению постройки относительно других объектов, находящихся на участке или по соседству.

Далее, собирается пакет документов и подается в соответствующее ведомство. На протяжении всего строительства и в процессе подключения коммуникаций, могут быть запрошены дополнительные бумаги.

Требуемые документы

Обязательными документами являются:

• свидетельство о собственности;
• договор купли-продажи;
• кадастровый паспорт;
• иные документы, подтверждающие межевание;
• удостоверение личности собственника;
• заявление;
• квитанции об оплате необходимых пошлинных сборов;

Если подачей документации занимается законный представитель владельца участка, необходимо представить доверенность, подтверждающую его полномочия.

Нормы застройки относительно красной линии

Красная линия – это граница между частной и государственной землей. Периметр участка, обнесенный ограждением, не обязательно примыкает к красной линии. Межу этой линией и границей строения или участка может быть некоторое расстояние, используемое в общественных целях.

Например, дом находится в центре участка. Забор находится на расстоянии 10 метров от дома. Между забором и линией проезжей части есть промежуток более 5 метров. В таком случае нормы застройки относительно красной линии не будут нарушены. Если же между забором и дорогой будет возведено какое-либо строение, это станет нарушением градостроительного регламента.

Можно ли построить многоквартирный дом или таунхаус на участке ИЖС

Таунхаус – это жилая постройка, рассчитанная на несколько отдельных хозяев. Она может иметь от 1 до 3 этажей и несколько изолированных входов. В таком случае собственники, проживающие в таунхаусе, не являются дольщиками, так как им принадлежит индивидуальная жилплощадь.

Таунхаус можно считать многоквартирным домом. Его возведение на территории участка для индивидуального жилищного строительства, с точки зрения закона, невозможно.

С чего начать постройку дома на земельном участке ИЖС

Началом постройки дома на земле ИЖС является подготовка документации и прохождение регистрации во всех контролирующих инстанциях. Между датой начала оформления и периодом старта строительства может пройти несколько лет.

Уведомление о планируемом строительстве

Согласно действующего законодательства, собственник может начать строительство без получения специального разрешения, как это было раньше. Но он обязан уведомить администрацию о начале работ.

В ходе проверки всех деталей вопроса административный орган может принять решение о вынесении запрета на строительство. В таком случае все работы должны быть остановлены. Следовательно, не рекомендуется начинать возведение до окончания процесса регистрации всех бумаг.

Собственность на индивидуальный жилой дом

Право собственности на индивидуальный жилой дом оформляется после возведения минимальной части конструкции, установленной нормативами. Чтобы комиссия могла признать строение жилым домом, должны быть построены стены, крыша, подведены необходимые коммуникации, а также вставлены окна и произведена минимальная отделка.

Нормы площади и качества жилищных условий также принимаются во внимание при вводе строения в эксплуатацию.

Последствия самовольного строительства

Самовольное строительство, без получения всех разрешений и регистрации в контролирующих органах может привести к применению санкций. Основной мерой пресечения является наложение на нарушителя обязательства по сносу незаконного строения за собственный счет.

Решение о сносе выносится только на основании решения суда. Прежде чем инициировать разбирательство, администрация направляет владельцу уведомление о необходимости проведения процедур оформления строительства.

В какой срок надо построить дом на земле, которую выдало государство?

Прочитала статью про сроки, в которые обязательно надо начать строительство на землях ИЖС. Заволновалась, касается ли это земель, которые выделены для личного подсобного хозяйства?

В 2016 году мы получили 10 соток от государства как многодетная семья. Через два года переехали жить в другую область. Мы с радостью отказались бы от земли, если бы можно было аннулировать использованное право на получение участка в качестве многодетных. К сожалению, это невозможно.

Продать участок, даже по смешной цене, мы тоже пока не смогли. Строить дом на расстоянии свыше 4000 километров от места проживания неактуально и нецелесообразно. Подскажите, какие у нас есть права и обязанности в отношении этого участка?

Кристина, вы в любом случае обязаны использовать свою землю. Но ваши конкретные права и обязанности зависят от того, из состава каких земель вам выделили участок для личного подсобного хозяйства — ЛПХ. Это указано в выписке из ЕГРН.

Что вы обязаны делать на своем участке

Ведение личного подсобного хозяйства подразумевает, что вы будете производить и перерабатывать сельскохозяйственную продукцию. Причем закон не оговаривает, что конкретно это должно быть: выращивание укропа или разведение кроликов.

Участок для ЛПХ может находиться на землях населенных пунктов или за их пределами. Если участок внутри населенного пункта, то он считается приусадебным. Вариантов его разрешенного использования больше, чем участка для индивидуального жилищного строительства — ИЖС. На приусадебном земельном участке можно построить дом по правилам, которые применяются к участкам для ИЖС, но также можно просто сажать огород или выращивать гусей.

Если земля для ЛПХ находится вне населенного пункта, это полевой земельный участок. Что-то на нем строить вообще нельзя: он предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.

Предположу, что вам, как многодетной семье, не обеспеченной жильем, вряд ли выделили бы полевой земельный участок. То есть ваш участок для ЛПХ — это земля под огород, на которой вы также можете построить жилой дом. Можете ничего не строить, а только выращивать картошку. Или наоборот, построить дом и ничего не выращивать. Все это будет законно.

Это отличает участки для ЛПХ от участков для ИЖС. Если не построить дом на землях для ИЖС, могут оштрафовать. А на участках для ЛПХ внутри населенных пунктов строить дом необязательно — достаточно сажать огород или плодово-ягодные деревья. Если верить судебной практике, то люди специально меняют вид разрешенного использования земельного участка с ИЖС на ЛПХ, чтобы снять с себя дорогостоящую обязанность по строительству.

Как правильно взять земельный участок в аренду под строительство жилого дома, чтоб не возникло никаких проблем?

Для постройки собственного дома потребуется земельный участок. Его можно купить или арендовать.

Оба варианта имеют свои преимущества, но в первую очередь стоит рассмотреть возможность аренды.

Это будет не так обременительно при начале строительства, а впоследствии надел можно приватизировать.

Куда обращаться для предоставления земли?

Арендовать землю для строительства можно у частных лиц или у государства. В первом случае арендодателем является физическое или юридическое лицо. Именно владелец устанавливает все условия аренды, включая размер ежемесячной платы и срок пользования земельным наделом.

С 2015 года арендовать землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) у государства стало легче. И теперь решение о передаче участка в пользование принимается на местах.

Это значит, что бумаги подаются не в городскую администрацию, а в районную, т.е. в органы самоуправления поселка или деревни, к которой “приписаны” земли.

Благодаря такому перераспределению, нет необходимости иметь регистрацию в населенному пункте, где будет арендоваться участок.

Кто может стать арендатором?

Российское законодательство лояльно относится к потенциальным арендаторам, поэтому получить надел для строительства жилого дома могут:

• Граждане РФ;
• Иностранцы;
• Лица без гражданства.

Все эти категории граждан на общих основаниях могут участвовать в торгах и заключать договор на аренду земельного участка под строительство.

Однако в ст. 39.10 Земельного Кодекса России указано, что муниципальные земли под ИЖС могут быть предоставлены на безвозмездной основе, но только отдельным категориям граждан.

Список льготников, которые получают участок для строительства бесплатно, каждым муниципалитетом определяется самостоятельно.

Претендентами на заключение договора безвозмездного пользования могут быть:

1. Многодетные семьи;
2. Специалисты (врачи и учителя), которые работают и постоянно проживают в сельской местности;
3. Инвалиды;
4. Ветераны и т.д.

Льготники имеют первоочередное право получение земельного участка, поэтому договор с ними может быть заключен без торгов.

Преимущества и недостатки

В России очень много бесхозных и пустующих земель. Чтобы исправить текущее положение, было проведено несколько реформ, в том числе и дачная амнистия. А также упрощена система передачи в пользование.

Хотя заключение договора все еще многоступенчатое и растягивается до 2 месяцев, такая аренда имеет свои преимущества:

• Низкая плата. Изначально размер арендной платы устанавливается в районе не более 2% от кадастровой стоимости участка. Даже если он выставлялся на торги и цена поднялась, оплата все равно будет ниже, чем при заключении договора с частным лицом.
• Отсутствие обременений. Государственная собственность не имеет задолженностей или арестов. Хотя этапов оформления аренды довольно много, гражданин уверен в том, что это абсолютно легальное соглашение с реальным владельцем.
• Невозможность досрочного расторжения договора. Арендатор может не бояться, что договор будет расторгнут раньше времени. Исключение — и пользование участка не по назначению.
• Возможность последующей приватизации участка. Государственную землю можно через несколько лет оформить в собственность. С частными сделками такое невозможно.

Кроме очевидных достоинств аренды муниципальной земли под ИЖС эта процедура имеет и недостатки. Например, гражданин не может изменить вид использования во время аренды.

Сделать это можно только после оформления участка в собственность. Но больше всего опасений возникает из-за ограниченного срока пользования.

Из-за постоянных нарушений со стороны арендаторов земля под ИЖС выделяется на довольно короткий срок. За этот период гражданин должен полностью построить частный дом и, желательно, приватизировать землю.

Если основная постройка не будет завершена, участок вместе с недостроем вновь уйдет в государственную собственность и будет выставлен на торги. У предыдущего владельце нет преимущественного права продления аренды.

Если строительство было начато, но еще не закончено, гражданину аренда продлевается единожды на 3 года.

Как взять землю для постройки частного дома: пошаговая инструкция

Оформление аренды на землю под ИЖС состоит из нескольких основных этапов:

1. Поиск участка.
2. Подготовка документов.
3. Подача заявления.
4. Торги.
5. Заключение договора и регистрация сделки.

Вся процедура растянется примерно на 2 месяца или больше. Приступать к строительству можно будет только после регистрации сделки.

Само строительство также сопряжено с подготовкой ряда документов и разрешений, поэтому новый дом будет готов не так скоро, как хотелось бы многих гражданам.

Поиск

Первый этап — поиск участка. Для этого можно воспользоваться кадастровой картой на сайте Росреестра. Рекомендуется совмещать электронный поиск с реальным просмотром местности.

Например, если гражданин заметил подходящий земельный надел, нужно проверить, действительно ли он доступен для аренды на карте. Также на сайте можно проверить вид землепользования. Нельзя арендовать землю под ИЖС, если она предназначена для сельскохозяйственных работ.

Оформление документов

Еще до обращения в местные органы власти с заявлением об аренде, гражданину придется подготовить ряд документов. Начать стоит с кадастрового паспорта участка. Поручить его оформление необходимо кадастровому инженеру. Он же даст рекомендации по выбору земли.

Гражданин может взять в аренду землю, которая уже поставлена на кадастровый учет. Такие наделы периодически выставляются на аукцион. Но в большинстве случаев удобнее самостоятельно подобрать участок без межевания.

Гражданину до подачи заявления необходимо подготовить:

• Схему границ участка;
• Кадастровый паспорт земли (выписка из ЕГРН);
• Документы, подтверждающие право на бесплатное пользование землей (если муниципалитет предусматривает такие льготы);
• Справка из БТИ о существующих постройках, если они есть на участке.

Если проблем с подготовкой бумаг нет, можно писать заявление на передачу земли в аренду.

Заявление

Нет единой установленной формы для подачи заявления. Местная администрация может выставить собственные требования по оформлению и подаче. Это необходимо уточнять в муниципалитете.

Если же готового образца нет, то в заявлении нужно обязательно указать:

• Личные данные, включая серию и номер паспорта, а также адрес регистрации.
• Контактные данные. Достаточно мобильного телефона.
• Информацию об участке. Так как к моменту подачи заявки уже должен быть сделан кадастровый паспорт, то точное расположение можно переписать оттуда.
• Цель аренды — под ИЖС.
• Срок аренды. Необходимо указать желаемый срок, но он не должен превышать норм, допустимых законодательством.

Также в заявлении указывается на основании чего, гражданин может получить землю в аренду. Это может быть льготная категория или выставление участка на аукцион.

Торги являются обязательной частью процедуры, однако в ст. 39.6 перечислены все категории граждан и ситуации, когда допускается предоставление земли без аукциона.

Особенности

До изменений в марте 2015 года заключить договор аренды на землю под ИЖС можно было без проведения аукциона. Для этого гражданину необходимо было предварительно согласовать места размещения объектов на выбранном участке. Поэтому на схеме участка должны быть не только обрисованные границы надела, но и будущих построек.

При этом обязательно соблюдалось указание площади дома, его удаленность от границ участка и некоторые другие аспекты.

План постройки обязательно прикреплялся к заявлению вместе с другими документами.

Сегодня предоставление земли в аренду проводится без предварительного согласования мест размещения объектов, так как право пользования “разыгрывается” на аукционе в обязательном порядке.

Документы на строительство дома утверждаются уже после получения участка. Кроме того сейчас действует уведомительная, а не разрешительная система, что упрощает постройку дома.

Сроки договора

В соответствии с Земельным Кодексом РФ максимальный срок аренды земли — 49 лет.

Для строительства собственного дома действуют другие сроки.

В ст. 39.8 ЗК РФ указано, что под ИЖС земля выделяется сроком от 3 до 20 лет и возможно продление аренды еще на 3 года максимум, если объект строительства не заверен.

В ст. 39.10 есть уточнения, которые касаются льготных категорий граждан. Если муниципалитет предоставил право бесплатного пользования землей, срок договора не может превышать 6 лет.

Районная администрация может принять решение о бесплатной передаче земли в бессрочное безвозмездное пользование. В таком случае речь идет уже не об аренде, а о праве собственности.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано, как взять землю в аренду для строительства жилого дома.

Заключение

Оформление аренды земли под ИЖС практически не отличается от процедуры для сельскохозяйственных нужд. Обязательно проводится аукцион, а после этого заключается договор аренды. Строить дом можно начать сразу после регистрации сделки.